图书发行论文-图书公平交易规则》的法学分析.docVIP

　图书发行论文《图书公平交易规则》的法学分析 摘要：限制新书打折的《图书公平交易规则》一出台就引发了社会各界的广泛争议。从法学的角度分析，该规则在制定主体的适格性、条文自身的有效性以及具体实施的合理性和可操作性上都存在明显的琅疵。它的出台不仅反映了图书行业规制目标在应然和实然之间存在巨大背离和冲突，也折射出了我国当前图书行业竞争与垄断图景的一个侧面。唯有通过图书行业的“竞争性再造”，实现政府、社会和市场之间互动合作的良性关系，才能够促进我国图书产业乃至整个文化产业的健康和可持续发展。 　　关键词：图书行业；行业协会；竞争；垄断 　　 　　一、问题与引言 　　2010年1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会联合发布了《图书公平交易规则》(以下简称“图书限折令”)，规定新版图书出版一年(以版权页出版时间为准)内，进入零售市场时须按图书标定的价格销售。针对网上书店或会员制销售等特殊情况，新书优惠的价格不得低于版权页定价的8.5折。该规则一出台，立即引起了强烈的反响和激烈的争论。不同群体站在不同立场表达出了截然不同的声音。 　　消费者群体的普遍反应是“难以接受不能网购便宜新书”。代表消费者利益的北京市消费者协会和律师协会为此甚至发出联合声明，认为“限折令”涉嫌违反《反垄断法》，建议有关部门介入调查。规则的制定者则表达了迥然相反的观点，认为“不打折”和“