论内蒙古自治区镇化建设.docVIP

法政学院 本科生毕业论文 论内蒙古自治区城镇化建设 班 级： 09级思政汉班 学 号： 20091103701 姓 名： 苏波 指导教师： 李贵忠 2013年 5 月 6 日 目 录 摘要·················································2 关键词···············································2 鄂尔多斯市城镇化建设现状综述····················2 制约鄂尔多斯市城镇化发展的因素··················4 推动全市城镇化进程的新思路······················6 （一）走可持续之路保质保量······················6 （二）改革土地和户籍制度························8 （三）“城镇和人口倒着来”························9 致谢·················································11 参考文献·············································11 英文摘要·············································12 论内蒙古自治区城镇化建设 —以鄂尔多斯市为例 法政学院09级思政汉班 苏波 指导教师 李贵忠 摘 要 城镇化是当今经济发展的主要动力，也是当今社会发展的主要趋势。本文根据百度文库及相关书籍中的数据和资料，对飞速发展的鄂尔多斯城镇化建设的现状、存在问题、未来建设新思路作了初步的探讨和思考。 关键词 鄂尔多斯、城镇化、新思路、因地制宜 一、鄂尔多斯市城镇化建设现状综述 近年来在城镇化建设日益成为经济建设动力和引擎的大背景下，“草原明珠“鄂尔多斯更是在城镇化建设方面取得了骄人的成绩。鄂尔多斯市坚持以科学发展观为指导，在以“羊煤土气”为坚实后盾的基础上，紧密结合实际，统筹城乡协调发展，不断加大城镇基础建设投入，城镇化建设也取得了举世瞩目的成就。城市面貌焕然一新。 鄂尔多斯市设有1区7旗，9个街道办事处，41个镇，9个乡苏木，初步形成了中心城市和小城镇协调发展的布局。2012年鄂尔多斯市总人口达到200.2万人，其中城镇人口144.144万人，城镇化水平达到72%。据美国城市地理学家纳赛姆描绘的城镇化发展的S型曲线，城镇化水平在30%以下，为初期平缓发展阶段；30%～70%，为中期高速增长阶段；70%以上，则为后期平稳发展阶段。由此可见，鄂尔多斯市城市化已进入后期平稳发展阶段。随着经济、政治等各方面形势的变化，鄂尔多斯近年来的城镇化建设呈现出如下综合特征： （一）城镇人口大幅增长势头已过，并呈现出极少数极小规模的逆城市化现象。 根据2008年人口抽样调查结果显示，鄂尔多斯市城镇人口为103.44万人，城镇化率为65.01%，比全区平均水平51.71%高13.3个百分点，城镇化水平在十二盟市中居第5位，排在乌海、包头、阿盟、呼伦贝尔市之后。从2000年人口普查到2008年，鄂尔多斯市总人口增加了19.59万人，平均每年增加2.4万人，城镇人口增加了42.75万人，平均每年增加5.3万人。城镇人口增速远远大于总人口增速。 根据2012年人口抽样调查数据推算结果显示，2012年市常住人口为200.42万人，比去年同期增加0.49万人。城镇化率为72%，比去年提高了1个百分点。全市公路通车总里程公里，铁路通车里程达公里。大力推进旧城区绿化、亮化、美化、畅通工程，城市功能进一步完善，城市品位大幅度提升。增长13.2%，还依托16个工业园区,培育七大非煤产业集群乌审旗围绕扩容提质，坚持新区建设与旧城改造并重，编制了乌审旗嘎鲁图镇新区控制性详细规划、各项体系规划及各苏木镇总体规划，投入6亿多元实施旧城区改旧拓新、道路改造、排水排污、集中供热以及绿化、净化、硬化、亮化工程；政企联手启动建设规划面积达33平方公里的石化创业新区。:26.7:40.3，三次产业增加值构成与从业人员构成背离，影响了生产要素的合理流动，影响了鄂尔多斯市市经济发展。最后是城市基础设施滞后于城镇化发展水平。由于城镇市政设施和公用设施建设速度远远低于城市人口增加，使得部分指标人均占有量有所降低。如人均日生活用水量较2000年有所下降。 （三）受教育程度低，影响城镇化可持续发展。 2008年，鄂尔多斯市人口平均受教育年限