“负面清单”管理释放市场红利.docVIP

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  • 2016-10-16 发布于北京
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“负面清单”管理释放市场红利   “负面清单”正成为中国经济改革的一个热词。随着中国(上海)自由贸易试验区的正式获批,“负面清单”管理这个概念开始越来越多地被提及。从“正面清单”到“负面清单”,一字之差,却是政府管理思维的巨大转变。   “有效解决政府与市场关系的关键是改变政府主导型增长方式,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。” 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对本刊记者表示,“‘负面清单’管理模式是把政府作用建立在市场有效作用的基础上,进一步释放市场潜在的红利。”   市场呼唤深化改革   “上海自贸区承载的绝不仅仅是28.78平方公里的问题,而应是事关整个国家——关系到国家的法律、政策和国家的管理问题。” 在8月下旬的一个关于上海自贸区的内部研讨会上,吉利集团董事长李书福发出感慨。   三年前,当吉利集团成功并购沃尔沃轿车后,随即出现了一个难以破解的难题:按照国家政策,遵循三资企业法的相关规定,企业的性质要按照注册地来确定。由于沃尔沃轿车公司的注册地在瑞典,因此这家企业的性质就被定性为瑞典公司,也就是外资公司。从法律上来说,沃尔沃轿车要在中国生产就必须通过合资。于是,吉利并购沃尔沃轿车后直接在吉利的工厂生产沃尔沃轿车,这一原本被认为很简单的事情,却未能按预期实现。   当年,美国福特公司并购沃尔沃轿车后,就将其纳入了全球的规划,随后福特的中国合资公司就可以生

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