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中国的南海布局 　　“不让南海问题干扰两国合作大局。”10月中旬访问越南期间，中国国务院总理李克强在会见越共总书记阮富仲时呼吁。作为东南亚访问之旅的第三站，在越南，李克强实现了不少“零的突破”。 　　据统计，两国领导人共出席了12项双边合同签字仪式，合作范围涉及贸易、基础设施建设、能源和海洋等领域。所有合作项目中，最受外界瞩目的应是联合研究开发南海争议区域的海上工作组的成立。“海上工作组的成立，意义重大。如果这种尝试成功，中越彼此尝到甜头，将来有可能逐步向南沙地区推进，也能够为中国与其他东盟国家的双边、多边合作提供经验，创造条件。”中国南海研究院院长吴士存对《中国新闻周刊》说。 　　中越成立海上工作组，推进共同开发北部湾湾口外区域，被外界认为是“中国以新思维在南海问题上实现的重大突破”。 　　这种突破从今年10月初就开始了，作为中国最高级别领导人，国家主席习近平和国务院总理李克强先后开启了东南亚之行。除了菲律宾外，在南海问题上与中国存在争端的越南、马来西亚和文莱都在访问名单上。以往国家领导人在多边场合一般不会主动提及南海问题，但这次，南海问题却多次被主动提及。比如说，李克强提到南海问题上区域内和区域外国家的关切，指出支持与非争端方推动南海航行自由、安全，因为中国也是南海航行安全的受益国。另外，推动南海行为准则的磋商、南海油气资源共同开发等，都展现了中国积极主动的态度。 “这是