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第1章 经济法概述 基本要求：1、掌握经济法的概念、调整对象；2、掌握经济法的地位、性质、与民法、商法、行政法的关系；3、了解经济法的产生；4、理解经济法的理念及基本原则。 参考学时：5学时 参考资料：《经济法学》（杨紫煊主编，高等教育出版社、北京大学出版社，2006年1月第二版） 第一节 经济法的概念及调整对象 一、经济法的概念和调整对象 (一)经济法概念的由来 1、摩莱里关于经济法概念的使用 1755年，法国著名的空想社会主义者摩莱里在他的《自然法典》一书中首先使用了“经济法”这个概念。 2、德萨米关于经济法概念的使用 1843年，法国的著名空想社会主义者德萨米在他的《公有法典》一书中再一次使用了经济法一词。 3、蒲鲁东关于经济法概念的使用 1865年，法国小资产阶级激进派人物薄鲁东在他的《工人阶级的政治能力》一文中又一次使用了“经济法”一词。 蒲鲁东认为，“经济法是政治法和民法的补充和必然产物。”薄鲁东看到了有些经济关系是政治法和民法所不能调整的，需要由一个既体现国家政治权力，又体现经济自主的法律来对它进行调整，显然比空想共产主义者将经济法作为臆想的产物更接近实际了。只可惜蒲鲁东受小资产阶级思想和客观条件的局限，没能看到客观经济关系对经济法的要求。 4、赫德曼关于经济法概念的使用 二十世纪初，德国著名法学家赫德曼于1916年在《经济学字典》中也使用过“经济法”一词。他认为，经济法是经济规律在法律上的反映。 赫德曼的定义，揭示了经济法的质的规定性。虽然从现代意义上讲，赫德曼的经济法概念尚未具有严格的科学涵义，但在当时，他已经较大程度地丰富和发展了经济法的内涵。我们认为，现代意义上的经济法概念在这时已经形成。 1964年捷克斯洛伐克社会主义共和国颁布的捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典，是世界上第一部也是迄今为止唯一一部经济法典。 我国经济法概念的出现，最早是在1933年上海大东书局出版的《法律大辞典》中的一个“经济法”条目，是摘抄德国法学中对于“经济法”的解释。真正大量正式使用经济法概念，始自1979年的中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议文件以后。1980年开始在高等院校法律专业中开设经济法课程。 (二)经济法的概念 如何给经济法这个概念下定义，理论界争议较大，尚无定论。国外法学界，主要是德国、日本和前苏联的法学家，多数认为经济法是经济秩序法、经济干预法、经济管制法，或者干脆认为经济法就是反垄断法。 我国学者对经济法的概念也有多种理解。有的认为经济法是经济计划法，有的认为经济法是经济行政法，有的认为经济法是经济管理法，有的认为经济法是企业经济法，有的认为经济法是综合经济法，有的认为经济法是纵横经济法，有的认为经济法是学科经济法等等。 经济法在调整国家协调的本国运行过程中发生的经济关系的经济法律规范的总称。 经济法的定义有以下三个方面的基本含义： 第一，经济法属于法的范畴　　 第二，经济法属于国内法体系，调整的经济关系是在本国经济运行而不是国际经济运行过程中发生的。是国家内对经济关系的协调。（国际经济法是调整在两个以上国家共同协调的国际经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。） 第三，经济法不同于国内其他法律部门 (三)经济法的调整对象 经济法的调整对象是特定的经济关系，即国家在协调本国经济运行过程中发生的经济关系。 1、掌握几点： 1）是特定的经济关系，不是一切经济关系，更不是经济关系以外的其他社会关系。 2）区分经济关系和经济法律关系 经济法律关系是指根据经济法的规定发生的权利和义务关系。 2、国家在协调本国经济运行过程中发生的经济关系主要包括： 1）市场监管关系，包含两个意思，即“监督”和“管理”，是国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系。 2）宏观调控，是指国家为了实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动经济社会的协调发展，对国民经济总体活动进行的调节和控制。 第二节经济法的地位 一、经济法的地位 经济法的地位就是经济法在整个法的体系中是不是一个独立的法的部门，以及其重要性如何的问题。因为法的体系是由多层次的法律部门组成的具有有机联系的统一整体，如果经济法在法的体系中具有一定的地位，那么，它就是法的体系的组成部分。否则，它就不是法的体系的组成部分，在法的体系中没有什么地位。 通过上一节的分析，我们可以看出，经济法是以特定的经济关系作为自己的调整对象的，同时经济法具有自己独特的调整方法，所以，经济法是一个独立的法律部门。 二、经济法的性质 经济法的性质问题主要解决的事经济法在整个法律体系重视属于公法、私法还是社会法。理论界关于经济法是公法还是社会法有不同的观点。应该从调整对象、调整方法、调整目的等多方面考察和判断。 三、经济法与相邻法律