金融政策择优全面放债券市场.docVIP

金融政策择优全面开放债券市场 中国的市场经济改革已到了一个瓶颈口在各大要素市场进行外科手术般更新与架构时唯有代表中国金融业的四大银行垄断地位岿然不动其以强劲的政府背景、行政操作的路径依赖继续为国有企业的生存发展输血给氧从而影响其他资源要素配置的市场化我国金融改革举步维艰牵一发而动全身随着2006年我国对WTO承诺放开市场准入的兑现期逼近何不改换思路除了国企继续产权多元化进程以改良经济基础、允许外资金融机构、民资与国资银行嫁接以促其商业化改制外应从金融政策创新着手全面开放债券市场包括开放地方政府债券发行满足市场庞大的资金供求群体需求调整资本市场结构降低银行放贷风险债券市场以其信用硬约束与稳定预期的特征亦为我国资本项目开放作基础准备以目前中国金融业高度集权的现实债券市场应是政府主导下实现金融安全与效率统一的有效载体　　一、金融改革滞后境况一览金融资本作为一种对社会稀缺资源的支配权和使用权它的配置方式决定社会其他资源的配置方式我国实行政府主导国企担纲的渐进改革模式金融资本长时期由政府控制银行不断为国企被动供给信贷造成市场供需错位、配置低效1.国有银行坏账积累难以根除国企在承担国资保值的经济指标外长期被赋予维持社会稳定的政治责任目前我国城市人口仍有50%在国企我国工业的固定资产60%也在国企国企的市场基因先天不足表现在国企融资机制上是银行贷款的政策性和资本化如为保就业维持企业运转、或