儿童青少年社会作(第26讲).docVIP

流动儿童 一、含义： 目前，国内一般认为流动人口就是指户口不在本地，但是已经在本地居住了相当长时间的人口。他们的子女就包括流动儿童或者留守儿童。所以，流动儿童就是指在家乡或者父母打工的城市出生，不具有所在地城市户口，而被留在父母打工的城市生活、学习的农民工子女。从这个意义上去理解，可以把流动儿童分为两类，一类是虽然户口在农村，却在现居城市学习、生活的儿童，即通常所称的进城务工人员子女或者打工子弟。另一类是由于城市内或城市间搬迁等原因使户籍与居住地不同的儿童，这类称为城市内部流动儿童。根据2005年的数据，户口性质为农业户口的流动儿童占76.5%，非农业户口者只占23.5%。如果将农业户口的流动儿童视为农民工随迁子女的话，则全国农民工随迁子女的数量达到1403万人。所以，大部分的流动儿童都来自农村。通常情况下，社会关注更多的应该是农村进城务工人员子女，往往是与留守儿童相对而言的这一类群体。他们同属于流动人口。人口流动跟人口迁移还是有区别的，人口迁移就要求时间在一年以上，针对人口流动的要求就不那么严格。所以对于流动儿童的流动年限没有严格要求。我国1998年由国家教委、公安部联合颁发的《流动儿童少年就学暂行办法》中规定：流动儿童是指6至14岁（或者7至15岁），随父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上、有学习能力的少年儿童。 二、特点 （一）规模庞大，流动频繁，增长速度快。根据第五次人