(分公司)评价标实施细则(2008版).docVIP

浙江省城市供水 现代化营业所(分公司)评价标准实施细则 （2008版） （送审稿） 浙江省城市水业协会 2008．7．18 目录 一、说明 2 二、评分细则 4 1、基础管理 4 1．1 机构建设 4 1．2 制度建设 6 1．3 队伍建设 7 1．4 管理效率 8 2、营销管理 10 2．1 承诺服务 10 2．2 服务质量 12 2．3 用户管理 14 2．4 计量工作 16 2．5 抄收工作 20 3、管网管理 22 3．1 管网建设 22 3．2 水质管理 23 3．3 管网运行 25 3．4 管网维护 27 3．5 管网漏损率 30 4、现代化技术应用 31 4．1 信息技术应用 31 4．2 其他技术进步 35 三、供水客户服务满意率调查函（样本） 37 四、供水管网GIS地理信息系统专项评价办法 38 五、评价标准实施细则考评表 43 一、说明 1、为推动浙江省城市供水现代化营业所（分公司）评价工作的顺利开展，指导全省城市供水企业营业所（分公司）的现代化建设与管理，特制定《浙江省城市供水现代化营业所(分公司)评价标准实施细则（2008版）》。 2、本实施细则所涉及的有关条文，凡是与2004年7月《浙江省城市供水现代化营业所（分公司）评价标准（试行）》和2005年12月制定的该标准实施细则中相应条文不同的部分，都以本实施细则为准。 3、申报现代化营业所（分公司）必须符合以下基本条件： （1）所在供水企业应是省、市水业（供水）协会的会员单位。 （2）营业所（分公司）为供水企业内部相对独立的工作机构，拥有客户（结算户）1万户以上或年售水量700万m3以上。 （3）通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证（公司通过认证，包含营业所（分公司）也可）。 （4）建立了供水管网地理信息系统（GIS）；营业所管辖区域供水管网的漏损率达到国家标准；客户服务满意率≥90%；管网水质合格率达到本细则水质管理必备条件规定。 （5）连续三年内无重大管网运行安全责任事故。 4、浙江省城市供水现代化营业所评价标准评分内容分为：（1）基础管理20分。（2）营销管理30分。（3）管网管理30分。（4）现代化技术应用20分。共四个部分、十六个项目，评价总分为100分。 5、符合基本条件的供水企业营业所（分公司）均可参加评价考核。考评总分达到90分以上的，为合格的现代化营业所（分公司）。 6、申报办法 （1）凡申报现代化营业所（分公司）的单位，应先按本实施细则自评，认为符合要求，写出自评报告，可向当地市水协申报，并取得当地建设行政主管部门同意。 （2）当地市水协组织复查，认定基本符合后，写出复查报告，再向省水协申报。 （3）由省水协组织专家现场检查考评，提出评审报告，符合要求的报省水协常务理事会批准。 （4）现代化营业所（分公司）由省水业协会授牌，发给证书，并每三年复审一次，不合格的予以摘牌。 （5）因供水企业内部机构设置不同，可对营业所营销管理现代化或管网管理现代化进行单独认定。基础管理、现代化技术应用与营销管理或者基础管理、现代化技术应用与管网管理三部分评价总得分63分及以上的，并符合申报基本条件者，分别为《现代化营业所（营销管理）》或《现代化营业所（管网管理）》。 7、本实施细则由省水协企管委组织起草并负责解释。 二、评分细则 1、基础管理（20分） 1．1 机构建设（4分） 1．1．1 评价要求 营业所管辖、服务范围明确。有相对独立的办公场所，实行了财务单独核算（包括二级核算），环境建设整洁大方、体现文明品位。（2分） ----- 评价内容 营业所管辖、服务范围有总公司的授权文件，明确本营业所的管辖范围和管理职能，管辖范围应有城市版图标识或GIS显示。 营业所拥有相对独立的办公、营业场所。营业场所的面积必须满足客户接待、档案管理、抄表办公、帐户处理、换表工场等五个基本功能和生产经营活动的需求。管网管理场所的面积必须满足管网档案管理、管网维修、维护、阀门管理等四个基本功能和生产活动的需求。 营业管理、管网管理兼而有之的单位，要求同时具备上述条件，且必须在入口处设立办公场所平面布置图。办公室、作业场地悬挂标识。 3、财务单独核算。营业所财务实行单独核算，配备（兼职）会计、出纳人员，建立成本核算体系。 单独核算指：法人主体中的分支机构、部门、车间等作为单独的会计主体进行财务核算，其财务核算的制度（除不独立对外报送报表外）与独立核算相同。 营业所对收入、税金（模拟）、成本、费用、利润（模拟）进行核算，财务制度和会计科目应根据会计主体核算的需要制定。 如财务由总公司本级统一核算，则要求有单独的营业所账务核算体