“安倍经济学”简析.docVIP

“安倍经济学”简析 　　摘要：安倍晋三当选日本首相以来，提出了三大经济改革政策，包括量化宽松的货币政策、扩张性财政政策以及成长战略，这一政策称为“安倍经济学”。“安倍经济学”对日本国内外经济都产生了重大影响。本文对“安倍经济学”的背景、主要内容及效果进行简要介绍和分析。 　　关键词：日本经济 “安倍经济学” 量化宽松 　　2012年12月26日安倍晋三成功当选日本首相。他上台伊始，为推动日本经济走出长期停滞的泥沼，致力于经济改革，提出“用金融政策、财政支出与成长战略这三支箭来振兴日本经济”。这一新经济政策被称为“安倍经济学”（Abenomics）。“安倍经济学”对日本经济产生了巨大的影响，也引起了国际社会的广泛关注。 　　一、背景 　　日本在第二次世界大战后迅速崛起，经济高速发展，但在20世纪90年代却陷入长期萧条。日本政府出台了一系列改革措施，使日本经济在2002年得到了短暂复苏。但近年来的金融危机和日本大地震又对经济产生了巨大的冲击，使日本经济在2012年再次陷入衰退。安倍的经济改革政策就是在这样的背景下提出的，它既是应对经济萧条的改革措施的延续，也是面对近年经济形势变化的新对策。 　　（一）1990年以来的经济情况及改革措施 　　1945年第二次世界大战后，日本通过实施农地改革、劳动改革等一系列改革政策，从战争废墟走向自立。靠着投资坚挺、技术创新、劳动力充足这三大要素，日本经济在1955年到1970年期间高速增长，成为仅次于美国的世界第二经济大国。1971年后，在石油危机的影响下，日本物价大幅上升，经济出现负增长（见图1）。在国内需求高涨，国际化出口增加的推动下，日本成功克服危机，进入稳定增长时期。但是，到1992年，日本经济由繁荣走向停滞，并陷入长期萧条。20世纪90年代是日本“失去的十年”。 　　经济萧条的主要特征是不良债权大量存在，失业率上升，物价下跌（见图1），通货紧缩严重，财政赤字严重，消费疲软。其根本原因是制度问题，即旧的政府主导型经济体制难以适应新的国际经济环境。 　　面对这样的现状，日本政府致力于改革。1998年7月上台的小渊惠三内阁选择了先恢复经济，出台一系列稳定金融的措施。2001年上台的小泉纯一郎内阁则提出了以新自由主义“小政府”为理念的“小泉改革”。这一系列改革措施也被称为继明治维新和战后改革后的日本第三次大改革。 　　数据来源：世界银行。 　　图1 1960—2010年日本实际GDP的增长率、CPI增长率与失业率 　　改革的主要内容包括以下几个方面：（1）刺激经济景气。包括一系列恢复经济的政策和“反通缩对策”，如稳定金融、扶持中小企业、刺激需求、扩大就业、处理不良贷款等。（2）经济结构改革。主要包括邮政事业民营化，道路公团民营化，企业结构改革等。（3）财政改革。包括税收改革、削减财政支出、改革财政结构等。 　　这些改革措施，尤其是2001—2006年的小泉改革，使日本经济得到了复苏，经济持续好转，失业率下降（见图1）。但结构性改革阻力很大，收效甚微，日本经济制度的根本性问题并没有得到解决，产业结构失衡和劳动力结构失衡依然严重。 　　（二）近年来日本经济状况 　　在小泉内阁之后，日本政坛震荡不断。从2006年9月到2012年12月共更换了六位首相，其经济变革也频频受阻。期间，日本遭遇了2008年全球金融危机。金融危机使日本消费疲软，财政状况进一步恶化。为此，政府出台了一系列稳定金融市场和刺激国民消费的措施，到2009年下半年日本逐渐摆脱金融危机的影响。2011年3月日本发生的90级大地震对日本制造业带来了毁灭性的打击，重创了日本经济。 　　数据来源：Wind。 　　图2 2008—2013年日本每季度实际GDP的增长率，每月CPI增长率和失业率 　　在地震的影响下，2012年日本经济举步维艰，第二季度和第三季度出现了连续两个季度的负增长（见图2），进入衰退局面。消费、投资和出口是拉动日本经济发展的“三驾马车”，但是都出现了严重的问题。首先，日本个人消费长期疲软。2012年上半年由于环保车补贴的短期行为，消费出现微弱增长，但是补贴结束后，汽车领域的内需明显降低。其次，由于缺乏设备投资的动力，企业设备投资出现了下滑，导致经济复苏乏力。另外，受世界经济减速的影响，再加上钓鱼岛争端，日本的外需也明显减少，出口大幅度下降，2012年出口总额比2011年下降27%。 　　与此同时，日元面临长期升值压力。近年来，美元贬值和欧债危机的蔓延，使作为主要国际货币的日元面临长期升值压力（见图3）。日元升值会影响日本经济发展，有学者认为，汇率居高不下是造成日本经济萧条的主要原因之一。日本经济依赖于出口，日元长期升值的趋势将会提高日本出口价格，降低日本产品的出口竞争力。另外，日元升值导致