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分析工程造价审计中存在的问题与改进措施 　　摘要：现代社会的发展，国家对于公共建设的重视程度也在不断加深，各种建设工程的数量逐渐增多。由于该类工程一般规模较大，对其的投资成本较高，而需要对成本实施相应的控制措施，对工程经济效益有着极为重要的保障作用。其中工程造价审计是控制工程造价成本工作的重要组成部分，工程造价审计工作的效果直接影响到整个工程造价及工程投资情况，需要你管理人员予以高度的重视。本文简单分析了工程造价审计的重要性，存在的问题，如造价管理结构不合理、合同执行为落实到位、工程造价审计存在较大风险、以审代结问题等，并针对上述问题提出了几点改进措施，包括重视审计工作的前期准备、严格审核合同、强化人员的专业培训、保障送审资料的质量、建立健全规章制度及相关注意事项，为从事工程造价审计工作的人员提供一定的参考与借鉴。 关键词：工程；造价审计；问题；解决措施；改进方式 前言 我国经济的不断发展，国家对于公共事业的重视程度不断加深，各种建设工程数量不断增多，包括桥梁、公路、各类建筑等。该类建设工程的一般具有规模大、建设周期长、涉及范围广、施工流程复杂等特点，需要消耗大量的资金及人力物力。国家对其的投资在国民经济投资中所占的比例较大。由于各种因素的影响，工程造价呈现出越来越高的趋势，投资膨胀的现象也十分严重，因此对于工程造价进行有效地控制，是工程管理工作中极为重要的组成部分。造价审计作为工程造价控制的重要环节，需要提高监督力度，强化控制，降低各个环节的风险，保障企业的经济效益。 1.工程造价审计的重要意义 建设工程的固定资产审计所包含的内容较为丰富，工程造价审计即为其中主要的组成部分。在相关法律法规及经济技术指标的指导下，具有一定资历的审计机构对固定资产的各项费用实施检查、审核及监督工作，确认资产投资项目编制方法性质的合法性，各类信息的准确性、全面性、完整性。财务工作贯穿于建设工程项目的设计到施工完成的整个过程，包括工程计划、预算、投资使用、审计结算等活动。但是建设的实践过程受到较多因素的影响，如建设人员素质因素、所出位置自然环境因素、施工条件限制、技术水平因素等，会出现许多不确定的情况，使得工程造价审计工作存在一定的难度。一般造价审计通过工程项目的预决算审计实现，其业务特点决定了该项工作存在较大的风险，并渗透于工程的各个环节，包括工程项目的决策、工程整体设计、具体施工、竣工验收、投资运营等，对于整个工程建设的运作过程有着重大的影响[1]。 2.工程造价审计中存在的问题 由于各种因素的影响，工程造价审计工作中存在较多的问题，需要引起管理人员的重视，具体包括以下几点：①造价管理结构不合理 由于我国传统的经济体制为计划经济，工程造价管理经历了较长时间的发展，导致现代的工程造价管理机构还是沿用传统的模式，涉及到的部门较多，层次性质较为复杂，管理结构存在部门设置臃肿、人员结构不合理、责任及分工不明确等问题；②工程造价审计存在较大风险 工程造价的风险是指工程造价的审计人员在审计的过程中可能出现不合理意见或者错误意见的可能性。审计的风险性受到各种主观及客观因素的影响，如外部政策、经济形势、人员技能、责任意识等，需要控制好主观因素，实施有效的措施，规避客观因素的不利状况，减小客观因素的影响，降低风险；③合同问题 在签订合同时，需要对合同的内容进行详细的研究，尤其是细节部分及涉及到影响造价的重要条款，包括材料价格、计价方式等，在实际活动中出现条件变化时，极易产生纠纷[2]。 3.相应改进措施 3.1重视审计工作的前期准备。 审计工作需要全面了解工程的各项信息，因此审计人员需要在招标阶段即开始介入，进行招标文件的审查工作，检查招标文件中是否存在不合理、不明确的条款及项目，保障招标文件的严谨性、合理性、合法性。对标底的审核工作也十分重要，需要加大审核力度，使标底价较为准确，且十分合理[3]。 3.2严格审核合同 合同是受到法律保护的合法约定，包括签订双方享有的权利及需要承担的义务，对于工程的许多细节均有规定，其也直接影响到了工程的造价。因此签署合同的阶段，需要提前做好审计工作。主要是需要审查合同中的条款是否严密、是否存在不合理或者缺失遗漏的方面。对于关系到工程造价方面的条款需要重点审查，包括需要采购的原材料价格、计价方式、索赔处理、材料的用量等，上述内容直接关系到工程的成本，因此需要十分明确、清晰、条理分明，尽量掌握主动性，便于工程结束后做好结算审计工作。如果该合同的性质属于建筑工程的施工合同，则需要使用相关部门统一规定的标准合同文本。该文本属于官方合同范本，具有较高的完整性，另外还需要结合工程的实际情况，适当对合同内容进行补充或者解释，保障合同与工程的适应性及可操作性。 3.3保障送审资料的质量 送审的资料即为工程项目的各种信息，其完整性和真实性直接影