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刍议工程档案管理在电力企业的应用 　　摘要：随着当前电力事业的飞速发展，电力企业建设项目工程档案高效的管理和精品质量的重要性越来越重要，如何提高档案资源的利用价值，使其在电力生产和经营等领域发挥重要作用，俨然成为当前电力档案工作的核心任务。本文主要从电力企业建设项目工程档案管理的必要性、重要性和当前存在的问题及解决措施加以探究，以期对电力工程档案管理工作有所帮助。 　　关键词：工程；档案管理；电力；应用 　　电力建设项目工程档案是电力企业基本面貌和工程建设全过程的综合反映，它随电力建设项目的开始而建立，是提高工程建设及管理水平酌表现，是企业进行维修、扩建、改建的依据，是业主单位必须长期妥善保存和进行备案的重要工程档案资料。在我国经济全面发展的历史背景下，做好档案管理工作，不断地更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映本单位整体发展状况和经营成果。 　　一、电力工程档案管理工作的必要性 　　随着社会的不断发展，一方面电力企业档案的数量在不断的增加和丰富；另一方面电力工程档案又处在不断损毁的过程中。档案保管工作就是向一切可能损毁档案不利因素作斗争的工作过程。简言之，档案保管工作应该做到四不：不使档案分散、不使档案互相混乱、档案不丢失不泄密、不使档案遭到损坏。 　　二、电力工程档案管理工作的重要性 　　在今天电力建设大发展的背景下，对电力企业各项管理提出了更高要求的同时，也凸显出档案管理在电力工程建设中的重要作用。 　　电力建设项目从投资计划、勘察设计、招投标、施工、使用等活动，这中间多个环节，多个施工单位，多个部门交集，建设周期长，参与人员众多，在这期间形成了大量的电力工程档案，而它记载着整个建设周期期间建设活动中各种原始的、图物相符的、有保存价值的、真实的数据和记录，是日后生产经营时技改、改建、扩建甚至经济权益纠纷、诉讼、索赔时 　　提供最有利的依据和证据。工程档案管理作为工程建设项目管理的一部分，其质量的好坏，影响工程验收的质量结果，直接影响到企业的经济效益和维护企业的法律权益。管理好电力工程档案既是工程的需要，也是电力企业日后可持续发展的重要支撑。 　　1、为项目设计提供依据，项目设计单位在做施工图设计时要以前期的可行性研究及初步设计为依据，因此做好可行性研究及初步设计的归档工作，为施工图设计提供依据。 　　2、工程档案是项目合法性的依据，作为国家重点建设项目，必须通过国家规定的相关程序审批，取得合法手续后方可开式建设。 　　3、为解决施工过程中与参建单位的法律纠纷提供依据。在一个大型工程项目的建设过程中难免会与参建单位发生合同纠纷，做好相关文件材料的归档，可为发生法律纠纷时提供有力证据。 　　4、为竣工结算提供依据：做好与竣工结算有关的文件资料的归档，为竣工结算提供有力依据。 　　5、为项目施工提供依据，在项目建设过程中，做好施工过程资料的管理归档，为工程建设提供理论依据。与参建单位的往来文件、图纸会审记录、专题会议纪要、工程协调会纪要等文件材料为工程建设过程中发生的变更、设备缺陷处理、奖励与处罚、管理纠纷等提供解决问题的依据。 　　三、常见的电力企业工程档案管理中存在的问题 　　电力企业工程档案管理中的常见问题主要保险在以下方面： 　　1、项目文件管理的职责分工不明确。主要表现在：各参建单位之间文件材料的收集整理分工不明确，对范围内应收集、归档的文件材料不清楚，没有正确地执行文件形成部门整理文件的规定。 　　2、人员不稳定，建设项目档案管理业务不熟。主要表现在：由于电力施工的特殊性：施工点多、线长、分散，施工专业技术人员变化较频繁；新分配来的大学生对文件资料的归档工作相关知识不了解，培训工作不及时。 　　3、交件材料收集不齐全。主要有建设项目前期文件缺失较多，如：土地征用协议、招投标文件等；建设项目设计文件不全，如：初步设计审批文件、批准概算书、预算书等；建设项目施工文件不全，如：工程开工报告、质量监督检查报告、竣工报告及竣工签证书、设计变更通知单、竣工图纸、工程决算报告等；建设项目监理文件不全，如：工程进度计划报审表、设计变更报审表、特殊工种资质报审表等；设备文件不完整。如：无设备开箱记录等。 　　4、文件材料整理编目不规范。a.文件的组卷不合理。b.案卷标题拟写不规范。此外还有案卷题名没有提示卷内文件的全部信息、拟写错误。 　　四、做好电力工程档案有效管理的基本措施 　　1、建立档案管理制度，依法归档 　　（1）设立建没项日档案室质量管理小组，实行分级管理，明确基建项目参建单位归档职责，设定项目类别工程档案归档负责人，落实责问考核制度，并设置奖罚条例引起各方面重视和提升责任心； 　　（2）从工程开始时就要求各参建单位对归档资料必须按国家标准《科