奉贤区黄浦江防汛墙建设发展.doc

奉贤区黄浦江防汛墙建设发展 　　奔流不息的黄浦江，在奉贤境内有13700米长的岸线。奉贤因水而富，但又年年经受着拥水为患的危险，每年汛期台风、暴雨、高潮三碰头，就会对沿岸区域造成巨大的威胁。面对自然灾害，奉贤人民始终不屈不扰，长期顽强抗争，构筑江堤就是抵御自然灾害，增强挡潮防洪能力的重要举措。解放以前，奉贤境内的黄浦江岸线从未构筑过堤防，临江农田屡遭高潮、洪水漫淹之灾。新中国成立以后，人民政府开始注重堤防建设，六十多年来，奉贤的黄浦江堤防建设走过了一条不寻常的发展道路。今天，我们回首这条发展之路，可以看到奉贤的江堤建设真正取得重大突破是在这最近的十年之中，而这期间正是奉贤撤县建区的十年。十年巨变体现在水利建设上，黄浦江防汛墙的全面建设就是一大明证。本文拟对奉贤江堤建设管理的今昔变化作一番回顾，对堤防建设与管理的未来之路作一些探讨。为了突出近十年来奉贤堤防的建设成果，为也了叙述的方面、层次的明晰，全文逐以撤县建区作为前后变化的风水岭。 　　一、撤县建区前的江堤建设与管理 　　自新中国成立至2011年实现撤县建区的五十多年历史中，奉贤境内的黄浦江江堤始终未能达到统一规划、较高标准、连成一体、系统管理的要求，长期以来，既有二十世纪五十年代构筑的土堤，又有六七十年代的筑浆砌块石岸，直到八十年代以后，才开始实施护坡工程。这期间有代表性的防汛江堤分别是：邬桥江堤、北心江堤、南渡石岸、以及较大规模的黄浦江航道护坡工程。 　　邬桥江堤： 　　1951年春，奉贤县人民政府组织庄行区张塘、渔沥、邬桥、灵芝4个乡（今均属邬桥镇境）民工，兴筑西起千步泾北口，东至竹港（今南竹港）北口的“邬桥江堤”，长5500米，堤顶高程4米，顶宽4米，顶宽1米，内坡1：2，外坡1：1.5，外坡外留有宽3～5米不等的“平台”（外青坎），“平台”外缘削成1：2的坎坡。1957年又零星修筑土方120立方米。1958年5月，县调派水利常备民工2133人，用10天时间扩筑邬桥江堤，堤顶高程由4米，增高至5.8米，顶宽由1米扩至4米，内、外坡比值均为1：2，共筑土方3.95万立方米。邬桥江堤自此定型，后未再改筑。 　　北新江堤： 　　1951年，县人民政府发动南桥区河北乡（今属金汇镇境）民工兴筑境内黄浦江土堤，西起姚策划浜河，东至古金汇塘北口，全长1600米，堤顶高程5米，堤顶宽1.5～2米不一。缘其位与北新村境内（今同名行政村），故通称“北新江堤”。由于该江段处于黄浦江自西而东折而北流的转向处以及古金汇塘、大闸港入浦交汇处的附近，因此波浪冲刷剧烈，土堤外坡时遭潮伤，至20世纪60年代后期外坡坍塌已显严重。1971年，市、县拨款12万元，由金汇公社组织实施北新江堤外坡干砌石砂浆勾缝护坡工程，计筑石方9200立方米。此后北新江堤未在整修。 　　南渡石岸： 　　南渡石岸位于今西渡镇南渡村（筑石岸时地属萧塘公社南渡大队）境内，西起白庙港北口西岸，向西，计长1200米。 　　据口碑，建国初，今西渡镇境内皆筑江堤，后毁于江潮未在复筑，遂以农田直接临江；但因潮水和船行波冲击，临江农田逐渐被啮。1977年，市拨款9万元，资助萧塘公社农田坍江最烈的南渡大队境内筑石岸1200米。石岸是将临江农田北田埂外侧隙地削整成外土坡，在坡上筑浆砌块石岸体（犹如护坡），岸顶高程5米，顶宽0.8米，内坡侧依托于田埂外隙地或田埂上。工程实际耗资12万元。石岸建成后，明确属萧塘公社集体所有。 　　黄浦江航道护坡工程： 　　随着奉贤县沿江地区经济和社会发展，至20世纪80年代，县内13.7千米黄浦江岸线形成二类区域。一类是沿江仍是全部为农田或村落的岸段，县水利部门称之为“农业岸线”。其区域为邬桥乡、金汇乡（今为同名建制镇）全部江岸线和萧塘乡（今西渡镇）小部江岸，合计长度11700米。另一类是沿江为工厂企业的岸段，县水利部门称其为“工业岸线”。其区域主要集中于萧塘乡西渡口以东的岸线上，合计长度2000米。至1985年时，全部“农业岸线”中，仅邬桥乡境内和萧塘乡南渡村境内分别有5.5千米土堤和1.2千米石岸作为屏障，余皆无堤防，而以农田直接临江（其时北新江堤已基本坍毁）。为遏制黄浦江航道船行波对临江农田的冲刷，市主管部门从1987年起，连年批准奉贤县对“农业岸线”实施“黄浦江航道护坡工程”（批准的工程项目名称）。其形式是新建重力式浆砌块石挡墙（县内通称为“江堤石驳岸”）。挡墙轴线在金汇、萧塘境内，选定在临江农田前沿2.5～3.5米处的江滩上；邬桥境内则选定在土堤外青坎（土平台）外缘江岸上。墙底高程通常在1.10米线（滩面下1米），墙顶高程4.50米。在高程2.95米处墙体上置有排水孔和粗砂反滤层。内坡为折线式斜坡，并复土回填至墙体4.20米高程处；外坡为直立式，墙顶为混凝土盖顶。每个断面的工程量约为石