执行程序中被执行人下落不明的送达难题及对策.docVIP

执行程序中被执行人下落不明的送达难题及对策 　　【摘要】在执行程序中，涉及到处置被执行财产时，法院需向被执行人送达、通知的法律文书多达十几份，若因被执行人下落不明而将每份法律文书都进行公告送达，必将严重影响执行效率，不利于保障债权人的利益。为此笔者针对此类执行中涉及财产处置的送达难题试作探析，以期提出合理的建议对策。 　　【关键词】执行程序；送达；对策 　　一、执行程序中需送达、通知被执行人的法律文书 　　笔者根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，对其进行了梳理，主要包括：（1）执行开始阶段，应当向被执行人发出执行通知、报告财产令、失信风险告知及其他相关事项告知书。（2）人民法院查封、扣押财产应制作执行裁定书并送达。（3）查扣财产时，应通知被执行方到场，将查扣清单交被执行人。（4）查扣后应责令被执行人在指定期限内履行义务。（5）财产评估时，应采用随机方式确定评估机构，应提前通知被执行人到场。（6）评估报告作出后应当发送给被执行人。（7）告知被执行人对评估报告有异议的可书面提出。（8）进入拍卖程序后，应采用随机方式确定拍卖机构，应提前通知被执行人到场。（9）应当在拍卖五日前通知被执行人到场。（10）财产拍卖成交后，应送达执行裁定书。（11）对拍卖款进行分配，应送达财产分配方案。 　　二、执行文书送达的不同观点 　　对于上述执行文书是否应全部采用公告送达，实践