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扶贫模式演进与新时期扶贫对策探析 　　摘 要：贫困（Pverty）作为世界上普遍存在的现象，是人类共同面对且又不懈努力追求破解的永恒主题。人类社会发展的历史其实就是一部人类的扶贫历史，消除农村贫困、实现城乡协调发展是中国政府扶贫的长期目标，也是当今中国构建社会主义和谐社会的重要手段之一。在长期的扶贫探索和实践中，我国创造出许多行之有效的模式。2011年12月，《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》正式发布实施，中国进入新一轮的扶贫阶段，新时期农村扶贫模式下的扶贫对策选择成为一个值得研究的课题。本文以梳理我国扶贫模式的演进为出发点，试图通过对扶贫模式演进的特点研究，探析新时期反贫困模式下的扶贫对策。 　　关键词：扶贫； 模式 ； 反贫困； 对策 　　中图分类号：F120 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487（2013）02- 　　一. 扶贫模式演进 　　扶贫模式（Support Poverty Model），应当是一种以消除绝对贫困和减少相对贫困为目标的，扶持农村贫困人口（贫困地区）摆脱贫困的“反贫困”范式。具体包括扶贫决策目标、扶贫资源传导方式、扶贫实施主体、扶贫手段方式，以及对整个扶贫过程和结果的监测评估等基本环节[1]。中国扶贫模式的演进是一个与扶贫目标任务相适应的变化过程。 　　（一）以消缓社会绝对贫困为目的的救济式扶贫（1949—1985）