我国城市居家养老照护体系的时代创新.docVIP

我国城市居家养老照护体系的时代创新 　　编者按：本期特别策划的主题是“老龄化时代城市助老体系的完善与创新”，共有5篇文章，内容涉及城市居家养老、智能照护体系、民间养老护理、空巢老人心理特征及老年人社会保障等方面，有8位专家从国内外不同视角探索了老龄化时代养老体系的构建、老年产业体系的顶层设计、官民结合的养老照护等问题，有助于为当下我国老龄化问题提供多元借鉴。 　　导读：在人口老龄化已经成为一个不可逆的社会发展趋势之时，打造以居家养老照护体系为支撑的新型城市养老社会化体系，是适应老龄化这一客观发展趋势、创新社会化养老机制的必然要求。本文在对现存养老模式进行简单梳理之后，对目前城市居家养老照护体系存在的问题及成因进行了探讨，并基于解决问题取向的现实关怀，在指导思路、角色定位、制度安排、资金来源、养老服务队伍建设及技术层面，对如何创新居家养老照护体系进行了系统归纳。 　　一、引言 　　国家统计局公布的第六次全国人口普查主要数据显示，截至2010年11月1日，我国60岁及以上人口占比已经达到13.26%，这比2000年人口普查时上升了2.93个百分点，其中65岁以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升了1.91个百分点①。据此测算，我国老年人口已近1.78亿。由于20世纪50年代后高峰期出生的人口即将步入老年，老年人口规模在未来还会持续增加。根据《国家人口发展十二五规划》的预测