第8章能源规划影响评价.docVIP

第8章 能源规划环境影响评价 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》，属于专项规划的能源规划应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。 基于对能源生产与利用方式所造成的区域乃至全球的环境影响考虑，许多国家已经把保护环境的要求作为能源生产与利用的约束因素。从我国能源专项规划制定的情况来看，规划目标一般包括能源总量、能源结构、能源效率、能源与环境以及能源安全等方面的内容；相应的规划措施涉及能源管理体制改革、能源价格体系调整、能源投资渠道、执法、社会参与等方面的内容。 对能源规划进行环境影响评价就是要分析这些规划目标和规划措施的环境可行性，即分析能源规划是否能够支持国家及地区环境目标的实现。 4.1能源规划环境影响评价的重点 从规划范围上，能源规划可以划分为国家、区域、城市的能源规划； 从能源流动上，又可以分为能源开采、能源运输、能源加工转换和能源利用等能源专项规划。 能源规划环评的重点应根据规划的类型和特点而定，对不同类型的能源规划进行环境影响评价的重点是不同的。 4.1.1 不同规划范围的能源规划环境影响评价的评价重点 4.1.1.1 国家级能源规划 这一类别能源规划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是指导能源发展的纲领性文件。在对国家能源资源规划进行环评时，评价工作的重点主要应包括以下几个方面： （1）国家能源规划和