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  • 2016-10-18 发布于北京
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电子政务素材2006-2020年国家信息化发展战略推行电子政务推动社会信息化建设先进网络文化建立国家信息安全保障体系政府信息资源的界定由(by)或为(for)联邦政府而生产、搜集、处理、传播或处置的信息。(美国)广义电子政务狭义的电子政务 指政府在其管理和服务职能中运用现代信息技术和通信技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,是政府管理手段的变革。概念政务,指政府的事务性工作;泛指行政事务。政,正也。——《说文》政者,有所改更匡正。——《论语·有政》政的汉字演变政府的主要职能经济管理市场监管社会管理 公共服务电子政务的突出的特点1。电子政务将政务工作更有效、更精简2。电子政务将政府工作更公开、更透明3。电子政务将为企业和居民提供更好的服务4。电子政务将重新构造政府、企业、居民之间的关系,使之比以前更加协调,使企业和居民能够更好的参与政府的管理。电子政务实质对现有的、工业时代的政府形态的一种改造,利用信息技术和其他相关技术,来构造更适合信息时代的政府结构和运行方式。公共管理部门通过引入现代信息技术,实现决策、管理和服务的信息化,并以此为基础,重组组织结构,优化工作流程,推动以公众为中心的行政改革,提供高效、规范、透明、无缝隙的公共服务。数字化公共服务公共信息的搜索 政策法规、统计数据、开放的档案、图书资料等社会保障与社会福利 养老、事业、工伤、医疗等网上纳税 报税、纳税、退税和补税务的小篆美国法律规定可以免除公开的信息国防和外交领域的信息纯属行政机关内部人事规则和惯例的文件其他法律明文规定可以免除公开的文件贸易秘密,从个人以及特权机构或保密机构获得的商业或金融信息行政机关内部或行政机关之间的备忘录或往来函件公开后可能明显地侵犯个人隐私权的人事的、医疗的以及类似的档案执行法律的记录和信息,在妨碍执行程序、剥夺公正审判或公平裁决的权利、不正当地侵犯个人的隐私权、泄露秘密的信息来源和秘密的信息等六种情况可以免予公开金融机构的敏感信息关于油井地质和地球物理信息电子政务的价值取向创新理念服务理念参与理念责任理念电子政务的应用模式G2EG2GG2BG2C美欧日征信模式比较国家或地区美国欧洲日本征信模式市场化征信公共征信会员制征信机构私营征信公司中央银行的信用管理局性质主导者信息来源征信方式信息公开范围美欧日征信模式比较国家或地区美国欧洲日本征信目的市场格局全部是私营征信公司完全市场化经营公共征信机构与私营征信公司并存,以公共征信为主行业协会信用信息中心与私营征信公司并存,个人征信以会员制征信模式为主,企业征信以私营征信公司为主法律制度由政府制定完善的信用法律制度由政府制定,各国法律制度存在差异以行业协会内部规定为主,政府制定的法律法规较少信用环境开放,公众对信用产品的需求较强保守,公众对信用产品的需求不足由传统逐渐转向开放,公众的信用需求不断加强政府定位监管者深度参与征信政府地位很弱,由行业协会承担监管职责二个关键部门电子政务发展动力信息技术的快速发展政府自身改革与发展的需要信息化、民主化的社会需求推动电子政务组成政府部门内部办公职能的电子化政府职能部门之间通过计算机网络实现有权限的实时互通的信息共享电子政府与传统政府的政务比较(一)对比项目传统政府电子政府政务机构的存在形式物理存在网络虚拟化政务办理方式面对面不受地域限制政务办事时间受到时间限制一般不受时间限制政府组织结构金字塔型垂直结构网络型扁平化结构政府管理方式集中管理分权管理政务生效标志公章等数字签名政务处理程序串行作业协同并行电子政府与传统政府的政务比较(二)对比项目传统政府电子政府政务工作重心管理、审批为主服务、指导为主政府主要议事方式会议等网络讨论、视频会议政府决策参与范围政府内部政府内外部相统一办事透明度较低较高交互性差好政府管理成本边际成本递增的规律边际成本递减的规律在我国,政府是最大的信息生产者、保管者和使用者,掌握着大约80%的社会信息,尤其是信用信息严重分散和屏蔽于工商、公安、税务等政府部门。美国资信评级机构穆迪标准普尔惠誉穆迪标准普尔惠誉个人征信机构埃克非(equifax)环联(trans union)益百利(experian)埃克非益百利企业信用服务机构邓白氏邓白氏企业信息数据库子系统: 1.邓白氏世界数据库联机服务 2.全球企业家谱和联系 3.全球数据库支持系统 4.全球市场分析 5.全球市场方案美国的信用服务机构,都是独立于政府之外的民营征信机构。独立、客观和公正是这些公司的市场立足和吸引客户的职业操守;如果一个征信公司和政府关系过于紧密,人们对其服务的公正性就会产生疑问。征信公司在信息采集过程中,也是与相关机构自愿签订协议,由后者按协议约定向征信机构定期提供信用信息。信用服务机构在

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