“小社区”变成服务群众的“大舞台”.docVIP

“小社区”变成服务群众的“大舞台” 　　17名患者仅用3天时间就办完了大病救助手续，11名贫困生仅用半天时间就办好了就学补贴，3名新考录大学生仅用两个小时就通过了“金秋助学”专项资金申请，单身母亲锁果只用7天就办妥了低保……这暖人心坎儿的一个个数字，和谐发展的一幕幕喜人景象，得益于锡林郭勒盟二连浩特“市直管社区”体制改革。 　　二连浩特市辖区面积4015平方公里，全市总人口近10万人，其中户籍人口2.68万人，流动人口是户籍人口的3.7倍，每年经二连口岸出入境人数约200万左右。作为国家首批对外开放的一类沿边口岸，二连浩特市在发展进程中也面临着社会深刻变革所带来的挑战。越来越多的个体工商户、自由职业者涌入二连、入住社区，越来越多的困难群体、特殊人群汇聚到社区，越来越多的公共服务和社会管理事项沉淀到社区，越来越多的居民生产、生活需求集中到社区。 　　地理位置特殊，人口构成复杂，人员流动频繁，社会管理任务繁重。为适应社会变革新形势、顺应居民群众新期盼，2011年二连浩特市在全区率先实行“市直管社区”体制改革，撤销了3个街道办事处，成立社区建设管理办公室，将14个社区整合为8个新社区，将原来的“市——街道——社区”三级管理调整为“市直管社区”二级服务新模式，达到减少层级、 提升管理、 强化自治、 优化服务的目标，使辖区8.5万居民坐上了便民服务“直通车”。 　　“扁平化”管理——