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“保证金”：经济手段能否落实党建责任 　　年初，正是各种考核扎堆、测评集中的时节，记者见到隆昌县目督办副主任张衡时，她已经连续加班多日了，各种材料报表让不大的办公室更显局促。刚刚完结了全县各单位部门的年度目标考核，目督办的下一项任务，是对县委党建工作领导小组的考核，而这一项纯粹党建工作目标的考核却吸引了多方的关注，特别是聚焦在“党建工作保证金的奖与罚”上。 　　舆论的“热度”让隆昌的党务工作者有些不适应，在他们看来，“党建工作保证金”制度是隆昌县落实党建工作责任制的一种表现形式和载体，是整个体系的组成部分，是实现“党建工作虚功实做”的大胆尝试。“我们在党建工作责任落实机制的建设上下功夫，着力完善督查考评机制，实现动力更加充足。”隆昌县委常委、组织部长刘学兵说。 　　党建工作首次引入“保证金”制 　　尽管考核的结果尚未公布，但李市镇党委书记李成刚对自己能拿回1000元保证金很有信心。在他的眼中，1000元保证金早已超越了其代表的货币价值，更像是一种承诺、一份保证。 　　为了落实党建工作责任，确保基层组织建设年的各项任务目标能如期完成，2012年初，隆昌县探索推行了“党建工作保证金”制度。这一制度并非针对所有涉及党建工作的干部，而是重点面向各级党建工作责任人进行考核，从县委常委到各部门单位党委主要负责人，再到乡镇党委书记，全部纳入其中，统一考核，实现了党建工作责任人的全覆盖。“