中越边境的“地摊银行”.docVIP

中越边境的“地摊银行” 　　中国与越南边民及外来游客都习惯在“地摊银行”兑换货币，而不是去银行，这样的情况至今仍然存在。 　　2014年春节过后，中越边境云南省河口口岸继续着由来已久的热闹，这里也是中越边境云南段最大的口岸。每天早晨8点口岸一开关，许多越南人便蜂拥过来，购物、逛街、探亲访友……无论哪一种行为，都与使用货币有关。事实上，河口口岸几乎所有商户都在做货币兑换生意，尤其是在当地著名的中越边贸街上，人们习惯将这项生意称为“卖人民币”，而这些商户又被当地人称为“地摊银行”。 　　“因涉及两个国家的民众，所以在使用货币方面很难统一，其中就需要一个兑换的程序。”河口国际旅行社的一名经理说，“虽然人民币和越南盾在中越边境地区都可以同时使用，但越南盾几乎只限于越南人之间使用，而人民币的使用范围更广泛。当然，想把人民币、美元、欧元等货币与越南盾互相兑换，在中越国境线两边都非常容易。” 　　走在河口街头，随处可见一些越南人挎着包坐在路边，热情地招呼着路过的行人，为所有人提供现场货币兑换服务。 　　“一个电话，几分钟办妥”，这几乎是“地摊银行”的通用广告词。除了简便快捷之外，地摊银行还开展着多项业务，不但兑换现钞，还提供代理支付、临时融资和交易担保等服务。 　　每天到中国“上班” 　　“要不要换钱？”“老板来换钱。” 　　每一个初到河口口岸的外地人，可能会被一些奇怪的话语惊扰，这些话听起来像云南方言，但仔细听又不是，显然是外国人学说的云南话。 　　“我们都是越南人，由于住在边境，只学会了云南话，而不会普通话，不过好像所有中国人都能听懂云南话。”家住河口县城对岸越南老街省的阿莉说，“我的工作就是为大家换钱，早上口岸一开关我就过来，晚上闭关前回到越南老街家里，每天就像到中国上班一样。” 　　按照阿莉的介绍，做换钱生意的越南人以妇女居多，大部分都在越南一边，只有少部分会过境到中国来，原因是这样的行为“在越南合法，没有人干涉；但在中国不合法，偶尔会有人来驱赶”。 　　阿莉说：“我们可以收人民币、美元和欧元，将它们与越南盾互换，价格也可以商量，同意了就现场交易。要去越南的中国人会来换越南盾，来中国的越南人回去时也会把用不完的人民币换回越南盾，另外还有其他国家的人进出中国和越南，都可以找我们换。” 　　值得注意的是，由于中国方面对国民管制很严，一般都没有中国人出面做这样的兑换生意，中国官方称其为“地摊银行”，但民间习惯叫做“地下钱庄”。 　　有人用越南盾买人民币，也有人用人民币买越南盾，一个“地摊银行”就可以实现内部货币自我循环，其收益来自进出兑换差价。例如兑换1万元人民币，进出支付分别约为3500万和3470万越南盾，中间差价为30万越南盾，约为人民币90元。与正规金融机构古板的阶梯定价相比，地摊银行的兑换更具有灵活性，收益可观。 　　两国政策不同 　　“中越边境上存在的大量地下钱庄有很多年历史，大一点的基本都是由中国人和越南人合伙经营的。”长期往返于中越两国的商务人士阮海哲说，“起初两国政府均认为它们是违法的，也进行过多次打击，抓捕过很多人。不过越南政府在1997年承认了地下钱庄的合法化，并在几乎所有边境城镇都开辟了合法的服务场所，中国方面则一直坚持严打。” 　　2004年起，云南省对边境地区的“地摊银行”等民间金融业态进行了清理打击，这类机构随之大为减少。但据央行昆明中心支行的统计，目前中越边境云南河口地区至少仍有17家“地摊银行”；在中缅边境的云南瑞丽约有40多家类似于“地摊银行”的机构从事边贸结算和人民币兑换、金融借货等。 　　云南省的一名外贸商人说，地摊银行能存在的最大原因，就是越南、缅甸、老挝的官方把自己的币值定得太高，银行方面又没有合理的比价，而地摊银行的比价虽然也不是一成不变的，但总的来说，与市场基本相吻合。 　　如今，在与中国云南和广西接壤的越南北部所有重要边境口岸上，民间“地摊银行”随处可见，大批的越南盾、美元和人民币随意堆放着，每每令游客惊叹当地治安的良好。在越南北部边境地区，无论是购物还是吃饭乘车，都可以选择使用人民币或越南盾支付，随着近年来人民币不断升值，也让其在边贸结算中更受欢迎，想要兑换人民币的越南商人不断增多。 　　河口口岸的一名商人表示，在中越边境地区，民间人民币现钞结算早已经存在，更早之前是使用美元，但多为边境上的个人或私企，比如地摊、小商店等。 　　“由于越南盾长期以来非常不稳定、汇率风险较大，所以中国商人都不愿意持有，而越南商人与中国人生意往来多了，总是兑换成美元也比较麻烦，最后‘比美元差，比越币好’的人民币就自然成为了大家的选择。”这名商人说，“这样的情况是两国老百姓自然的选择，不是政府的力量所能够左右的。” 　　事实上，当中国周边地区的越南人、缅甸人和老挝人觉得人