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为人民办实事的勤务员 　　习仲勋，陕西富平人，陕甘边区革命根据地的主要创建者和领导者之一，国务院原副总理，中国共产党第十一届、第十二届中央委员会书记处书记。习仲勋在长期的革命实践中，把马克思主义的群众观创造性地运用到群众工作的实践当中，形成了自己关于群众工作的基本观点和朴素的群众路线思想。 　　到群众中去 　　1940年初，为了反击国民党在关中地区制造的摩擦活动，时任中共关中地委书记的习仲勋多次有效地组织了反摩擦运动。在这些运动中，他把“动员群众”作为关中区的中心工作来抓，要求党政军各方面在巩固和扩大自身的基础上做好群众工作，要求各级干部要深入到群众中去，“在全体老百姓中，进行极广泛、极深入的政治动员，把老百姓都动员起来，成为坚持斗争中坚强的力量。”其他工作则要围绕“动员群众”这一中心工作，“明确地确定自己的工作内容，以深入乡村的精神，把群众组织活跃起来与巩固起来。” 　　习仲勋很重视把党的实事求是的思想路线同群众路线结合起来，在群众路线中坚持一切从实际出发，坚持调查研究的作风，坚持把群众所想和所需作为群众工作的出发点，争取在工作中做到有的放矢。 　　1946年，习仲勋在陕甘宁边区高级干部会上所作报告中分析边区合作社问题的时候，根据自己的调查和边区政府建设厅的调查材料分析得出了结论：边区的合作社应以小型合作社为主，应以群众需要办起来的合作社为主。他充分肯定了当时存在的小型合作社，称它们是“基础的、小型的，和群众的生活结合得非常密切的”。基于此，他进一步分析指出：“从群众自己的需要办起的，资本也不大，他们没有多少脱离生产的人办合作社，或者是半脱离生产的人员去照顾合作社。” 　　1948年6月，习仲勋在解放后的黄龙分区干部会议上，进一步强调了根据形势深入群众、了解情况、转变工作方式的重要性，他说：我们今天是处于新的环境，过去的工作经验与工作方式，已不适用于目前的具体情况，必须深入群众，……走出机关，走出城市，深入下层，发动群众。只有一心一意地为人民服务，才会有力量，才会有办法。 　　向群众学习 　　习仲勋主张向群众学习，尤其强调要向技术人员、先进分子和群众能手学习。他在1951年郑州铁路管理局西安分局扩大干部会议上做了“依靠和团结职工，办好人民铁路”的讲话，讲话中多次强调依靠和团结职工的重要性，要求管理干部要向他们学习，他说：“技术人员在今天更为重要，技术就是本钱，没有技术，就不能很好地去建设。那些有技术的职工，就是今天工人阶级中的优秀分子，我们对他们，不仅要尊重和爱护，而且要向他们学习。” 　　新中国成立后，由于缺乏经验，西北地区的绿化和林业管理问题非常严重，一度出现了“机械封死”“明封暗不封”的错误。鉴于此，习仲勋果断地要求在林业管理中同样要严格执行群众路线，充分发挥群众的能动性、群众的力量和群众的智慧，“要做到发动群众负责管理山林，严禁滥伐，防止山火，广泛建立护林组织，明确权利义务，增强群众护林的信心……我们也可以做到，发动群众调查研究，由群众出主意，弄清哪些山林宜封或不宜封，哪些山林先封或后封……我们还应该做到，从群众中找能手，从西北的群众中找西北的米丘林，把科学知识和劳动人民的宝贵经验结合起来，研究各种土壤和不同的气候，研究各种栽培方法加以总结推广。” 　　习仲勋无论是在具体实践中还是在指导工作中，都坚持“实行领导与群众相结合的方法。路线、政策、策略，是从群众中来的，是总结了过去的群众斗争的经验，用以指导今天的群众斗争”。他十分注意分析形势的变化，并根据这些变化，主动向群众学习，他总结说：“今天的群众斗争不是完全重复过去的群众斗争，必定有许多新的经验，新的创造。领导机关要善于发现它、总结它、推广它，用以更好地指导今天的群众斗争。”他强调“我们是群众的先生，又是群众的学生，要善于当群众的学生，才能更好地给群众当先生。各级党的领导机关，必须重视这一条，否则就会落在群众运动的后面。” 　　集中群众智慧 　　为了防止党员干部骄傲自满，脱离群众，习仲勋时常给他们敲警钟：“不要以为自己比老百姓高明，其实不然，新的创造要在老百姓中找寻。”他一直坚持认为，群众运动“必须是也必然是通过群众亲身的经验，通过群众自己去展开”。 　　新中国成立之后，党的工作重心由农村转向城市，如此一来，就面临着两个迫切需要解决的问题：一个是城市接管问题，一个是党员干部的作风问题。关于城市接管问题，习仲勋多次在讲话、报告中做了明确的指示：“我们要依靠工人、职员、学生和各种劳动人民的组织，作为城市革命政权的可靠群众基础，还要从工人、职员和其他劳动群众中选拔一大批优秀分子来做管理城市、工厂、企业等等的干部。”遵照这个指示，西北局所辖地区的城市接管工作相对快速、平稳、顺利地完成了。关于党员干部的作风问题，他仍然坚持要走群众路线，坚持群众观点，一