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- 2017-06-11 发布于北京
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为贵州可持续发展提供智力支撑.doc
为贵州可持续发展提供智力支撑
把教育摆在优先发展的战略地位
:贵州与全国同步全面建成小康社会,需要教育特别是高等教育输出大量高素质人才支撑,目前贵州高等教育现状发展如何?
陈鸣明:贵州是全面建成小康社会任务最艰巨的省份,与全国实现同步小康,需要各方共同努力。
人才是科学发展的第一资源,教育是培养人才的关键。经济发展可以保证我们的今天,只有教育才能保证我们的明天。近年来,贵州省始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,在教育事业上投入了空前的精力、人力、物力、财力,推动教育事业尤其是高等教育实现了新的突破。
通过改革办学体制、管理体制和投入体制,盘活存量、挖掘潜力,贵州高等教育实现了跨越式发展和大众化目标。到2012年底,全省在校研究生数达到1.3205万人,普通高等学历教育在校生达到38.38万人,高等教育毛入学率达到25.5%,基本实现了大众化目标,整体上提升并优化了贵州人口素质结构,一定程度上满足了人民群众对高等教育的需求。2010年至2012年3年间,共培养本科以上毕业生25.3万人。我们培养出来的人才,服务地方经济社会发展的作用不断彰显;全省高等教育在经济发展中的贡献率不断提高,特别是高新技术、核心技术在整个国民经济发展中的贡献和所占比重的提高,为全省经济社会和文化科技事业发展提供了有力的人才支撑和智力支持。
:贵州高等教育发展还存在哪些制约因素?
陈鸣明:贵州地处西南地区,经济发展水平比较落后,教育资源和办学投入不足,培养条件跟不上,高水平人才引进困难,与沿海发达地区高校和西部同类型高校相比,我们还存在较大差距。
贵州高校的学科建设起步晚,高水平学科较少。就拿国家级重点学科来说,到目前为止,全省高校中国家级重点学科只有3个,科研项目和优秀成果不多,博士后流动站等相对不足,制约了学科的进一步发展。另外,省内高校层次还比较低,缺乏具有影响力的一流大学,只有贵州大学一所“211”重点大学,没有“985工程”大学,也没有教育部直属高等院校。
贵州高层次人才严重不足,尤其是领军人才极为缺乏。从现有的人才数量梯次上来看,呈明显的金字塔形状,顶尖和领军人才少,一般性人才多,基础实用人才和乡土人才紧缺。高层次人才在学科结构上不均衡也是摆在我们面前的突出问题,我们缺少“四化”急需的人才,重点支柱和特色产业人才则更为短缺。
资金投入有限一直是贵州省高校发展的瓶颈之一。从财政性资金投入来看,我们投入资金的总量增长较快,但除此之外,高校其他经费来源较少,经费来源渠道单一。
围绕战略需求主动服务发展 :教育是培养各类人才的重要途径,在围绕国家和地区战略需求,直接贡献经济社会发展方面,贵州有哪些举措?
陈鸣明:省委、省政府提出要集中力量打造“5个100工程”、加快贵安新区建设,这既是“四化同步”的内在要求,也是贵州科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康的发展平台和重要抓手,为全省52所大学带来了前所未有的机遇。
围绕国家和地区战略需求,我们成功推动贵州大学进入了“211工程”大学建设行列,将贵州民族学院、贵州财经学院更名为贵州民族大学和贵州财经大学,通过这些不断的努力加速了贵州高水平大学建设的步伐。升格组建了一批地方本科院校。围绕主基调主战略,新建了贵州理工学院,并于2013年7月实现招生目标。贵州基本形成以省统筹管理为主,市(州)共建共管的高等教育管理体制;初步形成了研究生教育、本科教育、专科教育共同发展,普通教育、职业教育、成人教育相互促进的格局,初步形成了适应我省经济建设和社会发展需要的地方高等教育体系。
:针对家庭困难的大学生,贵州采取了哪些帮扶措施?
陈鸣明:贵州经济欠发达,贫困程度深,高校学生贫困面达40%以上,为了让“未入校先失学”的悲剧不再发生,我们采取一切办法,从入学时的“绿色通道”,到入校后的一系列资助政策,力争惠及每位家庭困难学生。
2007年以来,贵州省建立了以国家奖学金、生源地信用助学贷款、国家助学贷款、高校“奖、勤、补、减”和社会捐资助学等多种形式并存的家庭经济困难学生资助政策体系。
2007年起,国家建立了新的高校学生资助政策体系,5年多来,贵州省共发放高校国家奖助学金18.51余亿元,奖励、资助优秀学生及家庭经济困难学生65.66余万人次。2012年、2013年,中国教育发展基金会捐助我省家庭经济困难新生入学补助1003.75万元,资助学生1.39万人。同时,高校从事业收入中提取6%的经费用于“奖、勤、助、补、减”。到2013年,共提取资助经费3.96余亿元用于学生资助。此外,2010-2013年,贵州高校共收到社会捐助资金、物资5906.9万元,资助贫困学生1.66余万人次。
实施助学贷款政策,确保符合条件的学
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