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我国行政问责法治化的困境与路径 　　摘要：行政问责法治化体现的是多数人的意志，其价值追求在于公众权利或公民权利的实现和保障。我国行政问责法治化的现实困境在于：法治化问责所要求的问责文化缺失、问责理念错位、问责体制不畅和问责制度滞后。我国行政问责法治化的实现路径在于：突出权利本位，塑造问责文化；保障公众参与，更新问责理念；强化权力制约，健全问责体制；加快统一立法，完善问责制度。 　　关键词：行政问责；法治化；权利本位；公众参与；权力制约 　　尽管行政问责在我国开展的时间不长，但无论从具体实践的广度还是从理论研讨的热度来看，它都已经成为人们审视和评价我国现代责任政府建设的一个重要标尺。随着人们对现有颁行的行政问责制度的认识和对行政问责个案的了解，行政问责内容与形式的统一以及藉此展呈的问责结果的现实效益业已成为人们期许行政问责继续存在和发展的内在理由和现实诉求。行政问责走向法治化因契合了社会进步的需要和公众理性的期待，从而成为行政问责发展的合理趋向甚至必然趋势。 　　一、行政问责法治化的本质意蕴 　　（一）行政问责法治化的内涵辨析 　　要理解行政问责法治化，就必须充分认识法治化的根本性和全面性。所谓法治化的根本性，是就法治化的本质而言的。现代民主政治提倡的法治应该是体现多数人意志的众人之治，而且多数人意志的表达是自由的、真实的，多数人意志的实现是理性的、规范的。法治化是一个动态