新农村社区治理与赣州市“三送”活动.docVIP

新农村社区治理与赣州市“三送”活动 　　摘要：积极推进农村社区建设，是社会主义新农村建设的基点和平台。农村社区治理是农村基层管理新模式，经历三个阶段在不断创新农村基层管理体制，它有效地整合资源，完善服务，不断满足人们日益丰富的社会需要，实现了上下互动、城乡一体，是推动服务型政府建设的必然途径。以赣州市“三送”活动为例，进一步说明了地方在推进新农村社区治理缘由及其推行过程中的系列举措。 　　关键词：新农村；社区治理；三送 　　作者简介：孙义众（1979—），男，江西省赣州市寻乌县发展改革委员会副主任科员，研究方向为地方治理。江西赣州 342200 　　本文系江西省高校人文社会科学研究项目（GL1257）的阶段性研究成果。 　　2006年10月，党的十六届六中全会《决定》首次提出“积极推进农村社区建设”的要求。2007年10月，党的十七大报告又进一步提出，“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。2011年2月19日，胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上强调，加强和创新社会管理，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，建设中国特色社会主义社会管理体系，确