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水权交易提速 　　“通过行政手段简单分配的水权并不具备合理的经济价值，也意味着它根本不具备交易的最基本条件。” 　　上世纪80年代末，张艺谋主演的电影《老井》中有这样一幕：两个村民为了争一口井打得头破血流。 　　在北京环境交易所总裁梅德文看来，这是比较原始的水权交易模式，即通过暴力实现水权转让。“现在是法治社会，可以通过法律法规获得水权，也可以通过市场机制获得水权。” 　　在制度引导方面，十八届三中全会明确提出要推行水权交易制度。十几年来，水权交易的探索从未停息；今年，水权交易的试点范围还将扩大。 　　水权概念 　　2014年1月，为推动水利重要领域和关键环节的改革攻坚，水利部出台了《关于深化水利改革的指导意见》。其中，“建立健全水权制度和水价机制”被列为十大重点改革任务之一。 　　水资源是关系到国家安全的战略资源，但一直以来，水权及水权交易的概念在国内外学术界尚未统一看法。 　　一般来讲，水权是指水资源的所有权以及从所有权中分设出的用益权。我国水法明确规定，水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。为适应不同的使用目的，可以在使用权的基础上，创设用水权、开发权等。其中最重要的是水资源的使用权。 　　而所谓的水权交易，是指水资源使用权的部分或全部转让，这需要通过交易市场完成。 　　早在2005年，国务院就将国家水权制度建设作为重点内容，多次列入年度深