现代市场体系：市场“决定性作用”的重要基础.docVIP

现代市场体系：市场“决定性作用”的重要基础 　　党的十八届三中全会站在新的历史起点上，对市场在资源配置中的作用作出了全新的表述。要想使市场机制在资源配置中起“决定性作用”，就必须要有一个完善的现代市场体系。正如党的十八届三中全会所指出的，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。” 　　一、统一开放、竞争有序：现代市场体系的核心 　　“统一开放”：一方面，要进一步减少地方封锁，消除“条块分割”，实现商品和生产要素在全国范围的自由流动，提高资源配置效率；另一方面，要积极统筹国际和国内两个市场，通过进一步扩大开放，拓展要素和商品交换的空间。“竞争有序”：要求进一步理顺政府与市场的关系，完善市场决定价格的机制。 　　按照《决定》要求，完善现代市场体系包括：建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度；完善主要由市场决定价格的机制；推动重要要素市场改革，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革，等等。实现统一开放、竞争有序，“必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性”。 　　二、“负面清单”“非禁即入”：实行统一的市场准入制度 　　党的十八届三中全会提出：“建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在制