用制度保障流动儿童“上好学”.docVIP

用制度保障流动儿童“上好学” 　　进城务工人员是我国改革开放和城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，为推动经济社会发展、促进城市发展繁荣作出了重大贡献。中国家庭金融调查中心根据进城务工人员随迁子女样本数据推算，全国16岁以下的随迁子女人数大约为2100万人。由此产生的流动儿童教育公平问题已成为中国社会转型期的一个独特社会问题，引起了广泛关注。保障好流动儿童的公平受教育权，让流动儿童尽快融入城市，对保障和改善民生、创新社会管理、促进社会和谐具有重要意义。 　　不仅要“有学上”，还要“上好学” 　　国家和各地政府为保障流动儿童公平受教育权利做出了大量努力。新修订的《义务教育法》实施以来，各地积极落实“以流入地政府负责解决为主、以进入当地全日制公办学校为主”的“两为主”的政策，流动儿童“有学上”的问题已基本得到解决，但“上好学”的迫切愿望依然没有得到满足。由于历史和制度原因，流动儿童在接受教育方面仍面临诸多问题。 　　教育机会不均等。在入学方面，流动儿童在进入城市公办学校尚存在一定障碍，部分公办学校入学“门槛”过高，使得流动儿童只能就读于办学条件比较简陋的民办学校或无正规办学资质的民工子女学校。即便是进入全日制公办学校的流动儿童也不能按照“就近入学”的原则，进入住所附近的学校，导致流动儿童基本无缘分享流入地的优质教育资源。因此，流动儿童入学难问题还未得到切实解决。在升学方面，现行的