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立足提高代表履职和服务保障水平 　　2014年是全面落实党的十八届三中全会和十届市委五次会议精神，深化改革、创新发展的第一年。今年的代表工作将以纪念人民代表大会制度建立60周年为契机，落实党的群众路线教育活动整改方案，以修订完善相关法规为抓手，进一步健全代表工作格局和“三联系”制度，明确代表履职要求，丰富代表履职内容，增强代表履职实效，提高代表履职能力，密切代表与人民群众的联系，为充分发挥代表主体作用做好服务和保障工作。 　　修法是重中之重：修订“一办法、两规定” 　　《上海市实施办法》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》和《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》的修订都已列为2014年市人大常委会立法计划的正式项目。其中《代表法》实施办法拟通过2014年常委会会议审议后，提交2015年市十四届人大三次会议表决，修订完善的内容主要包括履职学习、专题调研、视察、代表联系人民群众、代表联络机构建设、市人大代表受原选举单位监督等方面。同时还将对代表议案规定和代表书面意见规定一并进行修订，着重完善有关工作程序和办理、督办工作机制，增强这两个规定的操作性，提请常委会会议审议。这三件地方性法规的修订工作要坚持“开门立法”和紧密结合代表工作实践两项原则，广泛听取各方意见、全面组织代表参与、深入汲取立法智慧；拟在立法中固化的机制制度要通过今年的代表工作实践得到检验与完善，区县人大常委