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1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 水资源统一调度是落实江河水量分配方案和总量控制管理的关键措施，是优化水资源配置的重要手段。 强化水资源调度，对于落实水资源开发利用控制红线目标，统筹处理好流域上下游、左右岸用水，以及生产、生活、生态用水具有重要意义。 六、强化流域水资源统一调度 * 当前重点 抓紧制订和完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划，对水资源实行统一调度。 完善水资源调度管理法规，强化统一调度执行力。区域水资源调度应当服从流域水资源统一调度，水力发电、供水、航运等调度应当服从流域水资源统一调度。 着力推进黄河干支流、长江上中游水库群、珠江骨干水库、南水北调东中线调水工程，以及黑河、塔里木河、重要湿地等生态保护区水量调度。 * 七、关于用水总量的统计 * （一）现状与问题 1、现状 自1998年发布《中国水资源公报》以来，逐年统计各省区、各水资源一级区用水量及分行业用水量。 各省逐年发布本省区水资源公报，统计本省区用水总量及分行业用水量； 制定了《公报》编制规程技术标准； 技术、人员方面具有了较好的工作基础。 * 2、主要问题及成因 （1）主要问题 准确性方面亟待加强； 时效性方面急需提高； 全面性方面急需完善。 （2）主要原因 计量设施不健全； 统计技术方法不完善； 资金保障不足； 技术支撑匮乏，人员变化大。 主观影响大。 * 2、主要问题及成因 （1）主要问题 准确性方面亟待加强； 时效性方面急需提高； 全面性方面急需完善。 （2）主要原因 计量设施不健全； 统计技术方法不完善； 资金保障不足； 技术支撑匮乏，人员变化大。 主观影响大。 * （二）工作重点 1、改革统计技术方法 借鉴水利普查基本技术路线。取用水大户逐一计量、统计；一般用水户典型调查，合理推算。 （1）农业用水 建立灌区用水统计名录； 大型灌区、重点中型灌区逐一统计用水量； 其他灌区典型调查，合理推算。 （2）工业和用水 建立工业企业用水统计名录； 规模以上用水企业逐一统计用水量； 一般用水企业典型调查，合理推算。 * （3）生活用水 典型调查，合理推算。 2、加强监测计量 国家水资源监控能力建设：在线监测 省级水资源管理信息系统：在线监控 推进传统计量，加强对取水户计量的监督管理；特别是取水许可的审批机关，要加强事后的监管。 * 3、资金与人员保障 水资源监测与统计是水资源管理的基础性工作，是水资源费使用的重点领域，应全力保障资金需求。 用水量统计工作量大、技术难度大，各流域和地方各级水行政主管部门要加强技术队伍建设，人员要相对固定。 4、数据审核 建立数据核算方法； 组建专门技术工作组，逐级审核上报的数据。 * 谢 谢！ Thank you！ * * 由于特殊的地理和气候条件，加之人口众多，中国水资源具有以下特点：一是人均占有量低。中国水资源总量2.8万亿，居世界第六位，但人均水资源量仅为2100立方米，仅为世界人均水资源量的28%。 * 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 1、中国水资源基本状况（为何） 落实总量控制指标的主要措施 三 * 强化用水总量控制，严守水资源开发利用红线 切实保障水资源开发利用控制红线目标实现 规划管理和水资源论证 水量分配 取水许可 水资源有偿使用 地下水管理和保护 水资源统一调度 严控总量 管住增量 优化存量 落实主要措施 * 一、水资源论证 1、严格建设项目水资源论证管理 ——将水资源论证作为建设项目立项审批、核准刚性前置条件。 ——取用水合理性、取水水源可靠性、取退水影响（入河排污口