事业单位党组织开展党的群众路线教育实践活动方案.docVIP

全市事业单位党组织开展党的 群众路线教育实践活动的指导方案 根据中央、省委和市委安排部署，结合我市实际，现就全市事业单位党组织深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下指导方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，坚持以为民务实清廉为主题，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实提高事业单位党组织和党员做好新形势下群众工作的能力。事业单位开展教育实践活动，要全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持正面教育，切实解决思想问题，做到“四个率先”：率先做到领导带头，率先坚持问题导向，率先做到开门搞活动，率先做到从严要求。 二、重点任务 全面落实为民务实清廉要求，组织引导事业单位党员干部扎实开展教育实践活动，转变作风，为全市中心工作营造良好环境。 1.着力解决“四风”突出问题。结合事业单位实际，重点解决脱离群众、不接地气，不深入基层，坐在单位写文件、发指令问题；解决习惯“遥控指挥”，工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实的问题；解决热衷检查、忙于评比，安排没有实质意义的工作和活动，要求基层报数字、写汇报、做展板，给基层增加额外负担的问题；解决衙门作风严重，庸懒散拖、推诿扯皮，办事拖拉、效率低下的问题；解决大局意识和服务意识不强，追求部门和个人利益，有利的事情争着干，没利的事情相互推的问题；解决享乐主义严重，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子，工作时间拉呱聊天、上网娱乐，随意离开岗位，贪图安逸、作风飘浮，在编不在岗，常年吃空饷的问题；解决公仆意识淡薄，对群众需求不重视、不作为，对损害群众利益的问题监管不够、处置不力的问题；解决轮流坐庄、互相吃请，挥霍浪费等问题。 2.着力解决服务能力不强的问题。重点解决教育医疗、公用事业、社会福利、科技咨询、农机推广、文化体育等涉及群众生产生活的民生问题，解决对群众需求不重视、不作为，甚至与民争利，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情等损害群众利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题。 3.着力解决执行力不强的问题。重点解决个别单位意志衰退、安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得硬，得过且过的问题；解决作风散漫、政令不畅、政出多门、错位缺位问题；解决做表面文章，应付上级，以会议贯彻会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话等问题；解决思想僵化、因循守旧、创新意识不强、干事动力不足，精神不振、标准不高、发挥作用不够的问题。 4.着力解决群众反映强烈的腐败问题。重点解决部分党员干部以权谋私，贪污受贿，挪用公款，收入不入账，私设“小金库”，经济账务不清，收支不透明问题；非法占有、私自处置集体资金、资产，违规收取相关费用问题；违反廉洁自律规定，公务接待违规开支，公款吃喝玩乐，巧立名目请客送礼、私分发钱，进行营利活动问题。 三、推进措施 严格按照中央、省委和市委部署要求，扎实做好各项工作，把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节的工作有机衔接起来。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。 （一）学习教育、听取意见 1.认真组织学习教育。采取轮流领读、中心发言、互动交流、专题讨论等方式，坚持原汁原味、原原本本，保证学习质量。可结合单位实际，设计开展形式多样的党员干部上讲台、开设网站交流板块、党支部“值日书记”、换岗体验等活动。结合“为民务实清廉，践行群众路线”活动，培树一批先进典型，对照先进，用身边人身边事教育广大党员干部。 2.加强群众观点教育和现实教育。组织党员干部到各类革命传统教育基地、廉政警示教育基地，开展现场教育、观看教育专题片，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。结合《党章》学习就“入党为什么、为民干什么、将来留什么”，在党组织和党员干部中开展一次大讨论。通过从一线邀请优秀支部书记、优秀党员、先进个人作辅导报告等形式，向群众学习、拜群众为师，使群众观念在全体党员干部中深深扎根。 3.广泛听取意见建议。面对面倾听基层群众意见，3 月底前要组织开展一次集中联系走访，全方位、多角度听取群众意见。既要征求服务对象意见，了解群众利益诉求，又要征求单位工作人员意见，全面掌握服务群众情况，还要征求“两代表一委员”的意见建议；既要听取上级和下级单位意见，又要征求兄弟单位意见；既要到党员领导干部联系点、基层单位、服务对象单位蹲点调研、解剖麻雀、听取意见，又要通过问卷调查、网络调查、座谈走访、服务热线、政风行风热线、意见箱等方式，敞开大门听取社会各方面意见；既要做到征求意见方式灵活多样，又要紧扣“四风”问题听意见，避免分散主题。 4.