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- 2016-10-19 发布于北京
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我国民营企业进入垄断行业的制度壁垒分析.doc
我国民营企业进入垄断行业的制度壁垒分析
【摘 要】 本文分析了民营企业进入垄断行业面临的国家经济安全“红线”, 阐述了民营企业进入自然垄断行业的必要性,提出了打破行业垄断的改革措施。一是推进产权制度改革,二是深化行政体制改革,三是建立健全垄断行业监管法律体系。
【关键词】 民营企业;垄断行业;制度壁垒;改革措施
当前,国有企业主要存在于所谓“关系国民经济安全和经济命脉”的行业。对于这些行业,国资委坚持认为:需要国有资本绝对控股,以维护经济安全和确保企业在必要时履行社会责任,同时还要在这一领域内短时期打造一批具有国际竞争力的大企业大集团。那么,民营企业如何才能进入自然垄断行业?本文就此作一探讨。
一、民营企业进入垄断行业尚有国家经济安全“红线”
时至今日,还是常常听到国资委的领导们经常讲:民营企业进入一般性的竞争行业还可以,自然垄断行业是民营企业的行业进入红线;民营企业进入自然垄断行业将对国家经济安全构成重大威胁。
事实果真如此吗?让我们共同思考一个问题:是欧美国家的经济安全领域的工作做得好,还是我国的经济安全领域的工作做得好?
姑且不谈欧美国家的经济安全领域的法律法规已经形成体系,而我国尚处于经济安全体系初建阶段,也不谈我国的经济安全实际上尚未形成自己的法律支撑。只谈一个事件:中海油兼并美国尤克斯石油公司,未获得美国政府部门的批准,
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