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- 2016-10-19 发布于北京
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我国税收优先权立法的缺陷及其完善.doc
我国税收优先权立法的缺陷及其完善
【摘要】我国在《税收征管法》中规定了税收优先权制度,在其他法律中也规定了税收债权的受偿顺序,但他们的规定之间是有矛盾和冲突之处的,且前者规定过于简单,给实践层面带来了操作困难等等问题,为切实保障税收优先权的实现,需要对我国现行税收优先权的相关立法进行修改和完善。
【关键词】税收优先权;现行法律规定;缺陷;完善
税收优先权是指当税收债权与其他债权并存时,税收债权优先于其他债权得到清偿。
一、我国现行法律对税收优先权的规定
(一)《税收征管法》关于税收优先权的规定
1.税收债权优先于无担保债权
我国《税收征管法》第45条规定:“税务机关征收税款,税收优先于无担保债权,法律另有规定的除外”,即一般情况下,当当事人在对其他人负有无担保债务的同时又对税务机关欠有税款的,税收债权优先于其他债权。特殊情况下即法律另有规定时,则被规定的债权即使未设担保也可能优先于税收债权,如我国《海商法》第22条规定的船长、船员、其他船上在编工作人员的工资、遣返费用、社会保险费用、船运中产生的人身伤亡赔偿请求等等海事请求债权即使未设担保,由于海商法第21条的特别规定,就产生该海事请求的船舶有优先于船舶所有人、光船承租人、船舶经营人所欠税收优先受偿的权利。
2.税收债权优先于在其后设定的担保物权
我国《税收征管法》第45
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