普惠路上的四个“转变”.docVIP

普惠路上的四个“转变” 　　编者按： 　　研究证实，在幼儿阶段投入1美元，到27岁时，回报率达到1∶7.16；到40岁时，回报率已经达到1∶17.07，其中，对孩子个人的回报率为1∶4.17，对社会的回报率为1∶12.9。这充分说明，抓好幼儿教育，对于促进儿童身心全面健康发展、提高教育对经济社会发展的贡献率十分重要。黔江区作为建设中的渝东南地区区域性中心城市，教育领域的践行者在普及学前三年教育目标中不断探索，提出了“一个率先四个转变”的构想，在一个“率先”四个“转变”的推动下，处理好黔江学前教育当前与长远、内部与外部、规模与质量、速度与效益的关系，逐步构建起黔江学前教育公益普惠的新模式。 　　“在当前和今后一个时期，黔江区学前教育工作将会认真处理好当前与长远、内部与外部、规模与质量、速度与效益的关系，着力实现‘四个转变’”，“目前，黔江区学前三年适龄幼儿入园毛入园率78.55%，力争在2015年率先达到85%，在渝东南地区率先普及学前三年教育，基本解决入园难问题。”这是黔江区教委主任姚兴亮让记者印象最深的两句话。这两句话中的两个关键词“四个转变”和“一个率先”，一个像行者，一个像山峰，而“普惠”是践行者脚下的泥土，伴随他们前行的每一步。姚兴亮做梦也想带着大家登上山顶，鸟瞰一下普惠全面落实后的幸福景象。 　　截止2012年9月，黔江区共有幼儿园（不含设在村小、完小的学前教育教学点）66所，在园幼儿约1.34万人。其中教育部门办幼儿园1所，部门办幼儿园2所，民办幼儿园28所，小学附设幼儿园（不含设在村小、玩小学前教育教学点82个）35所；城区（不含新城区）幼儿园（含小学附设幼儿园）24所，占全区幼儿园总数的36.4%，在园幼儿7616人，占全区幼儿园在园幼儿总数的56.7%。目前，学前三年毛入园率达78.55%，有2所市级示范幼儿园，33所普惠性幼儿园（占总园数50%，占在园幼儿数的近70%）。面对这样一组数据，姚兴亮当然高兴不起来，因为仍有32所办园等级未达到三级，有一半的幼儿园达不到普惠园的标准，还有3600多名适龄幼儿园无园可入，“入园难”问题依旧突出，超出80%的幼儿教师由学校聘请，教师队伍不稳定，师资存在隐患，普惠之路可谓任重而道远。但姚兴亮有句口头禅，“只要认识不滑坡，办法就比困难多”。黔江学前教育在这种精神的带领下一路向前…… 　　2012年4月18日，姚兴亮组织召开了黔江区近年来规模最大、规格最高的一次学前教育工作会。会上他说“在当前和今后一个时期，黔江区学前教育要以认真处理好当前与长远、内部与外部、规模与质量、速度与效益的关系为重心，着力实现‘四个转变’：一是学前教育发展方向要由‘一年普及’向‘三年普及’转变。二是学前教育发展重心要由‘数量扩张’向‘质量提升’转变。三是学前教育发展投入要由‘收费为主’向‘多元投资’转变。四是学前教育发展状态要由‘自力更生’向‘群策群力’转变。”正是这“四个转变”轰轰烈烈地奏响了黔江区普惠之路的战歌。 　　学前教育发展方向要由“一年普及”向“三年普及”转变 　　姚兴亮说“从‘一年普及’到‘三年普及’，归根结底黔江还是在解决幼儿入园难、贵、远的问题。为此，黔江区要建设一批规模适当、功能齐全、方便儿童入学的幼儿园，形成覆盖面广、能满足不同层次需求的学前教育网络。” 　　2011年，黔江区启动了小南海镇中心幼儿园、沙坝乡中心幼儿园、石家镇中心幼儿园建设，2012年，将启动阿蓬江镇中心幼儿园、马喇镇中心幼儿园和中塘乡中心幼儿园建设，但由于受征地难度大等方面因素的影响，截止目前，还有2所新建幼儿园未开工建设。为此，姚兴亮多方面积极争取区委、区政府和当地党政的支持，他说“困难再大，我也要力争让幼儿园按期建成投用”。 　　实验幼儿园、机关幼儿园是黔江的两所市级示范幼儿园，面对“登顶普惠”的目标，姚兴亮对他们提出了新要求：按照“名园办分园、强园帮弱园、捆绑共同发展”的思路，每个园帮扶3～5所农村小学附设园或民办园，在园务管理、科学保教和教师培训等方面予以指导。 　　除了公办园、示范园，黔江当地人都知道，黔江区的民办园是他们学前教育体系中的重要一支。黔江有民办园28所，解决了3090适龄幼儿园的入园问题。用姚兴亮的话来说就是黔江的民办园为黔江区普及学前教育做出了很大贡献。面对这样一支生力军，姚兴亮承诺按“以政府为主导、公办园为骨干示范，公民办幼儿园协调发展”的思路，依靠和动员社会力量，多渠道、多模式举办幼儿园，进一步加大公民办幼儿园结对帮扶力度，引导民办幼儿园做强做大。 　　姚兴亮还向记者介绍，黔江区从2011年开始就着手新建、改建、扩建乡镇中心幼儿园，计划用3年的时间，新建、改建、扩建乡镇中心幼儿园39所。另外，还将采取新建、改建、扩建公办幼儿园，实施农村幼儿园提升建设工程，实施民办幼儿