区分所有权制的法思考.docVIP

区分所有权制的立法思考 　　提要：随着市场经济的发展和住房商品化的实现，公有住房的改革，出现了一栋高楼存在多个所有权的状况，这就使原来的共有所有权和相邻关系的立法无法调整。本文从区分所有权的立法迫切性和如何立法作了一些思考。 　　中华人民共和国成立后，城镇房屋大部分收归国有，除少量私有房屋可以租赁外，共有住房采取分配办法，成为职工福利的一部分，居住者只支付象征性租金，房屋所有权仍属于国家，不具有商品性质。近年来，随着住房制度的改革，国家在房屋建设方面允许房屋作为商品进入商品流通市场，推行住房商品化，因而原来国有、集体所有的房屋分属不同的住户所有。这对于发展房地产市场，促进社会经济的发展，满足人们的生活需要具有积极的作用，也放映了我国房屋所有权制度的发展方向。本文试图对住房商品化后出现的区分所有权制的法律问题进行探讨： 　　一、 区分所有权制立法的必要性 　　区分所有权制是随着市场经济的确立，在住房商品化的基础上出现的一种既非单独所有，又非共有的所有权制的特殊形式。所谓区分所有权，就是数人对同一建筑物各有其一部分的所有权和由各所有人共同使用的部分的共有权结合而成的权利。区分所有人的所有权仅仅及于其所有的部分，而不能及于全部。这种所有权制单靠传统的民法已无法适应，需要靠民法、经济法和行政法等法律的综合调整，而目前这方面的法律不完善。由于区分所有权制在社会生活中有其特殊的地位和作用，研究