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试析招投标机制本质及最低价中标法理论 　　【摘 要】在市场经济体制下，建筑市场竞争越来越激烈，再加上工程造价具有复杂多变的特征，招投标阶段给施工企业带来了许多难题。因此在实际工作中，施工企业应当不断加强工程造价的管理，提高工程造价的准确性，这样才有利于施工企业对工程造价的管理。本篇文章从招投标机制的本质与功能、最低价中标法的理论出发，浅要论述了最低价中标法理论在我国建筑市场中的应用及发展前景，以供参考。 　　【关键词】招投标；机制；本质；最低价中标法；理论 　　中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）08-01-01 　　招投标概念的提出早在19世纪初期，被各国政府以及私人企业应用在工程项目承包当中。在现代化社会发展中，随着社会体制的不断改革与深入，人们开始将招投标制度广泛应用在建筑行业当中，引起了业界人士的高度重视。目前，建设方在招投标过程中常见的几种评标方法是评标价法、合理低价法、综合评标法、复合标底法等，这些虽然都能够对招投标的工程造价进行合理的控制，但是由于受到一定因素的制约，缺少价格竞争，在很大程度上限制了建筑行业、施工企业的发展。本文中，最低价中标法是为了适应现代化社会发展而提出了一种机制，该方法理论知识完善，具有可行性优点，因此被广泛应用在工程项目招投标阶段。下文对此进行全面分析。 　　一、招投标机制的本质与功能 　　招投标机制运用实质与拍卖类似，也就是通过企业进行多轮竞价来对产品的价格进行确定。不同的是，在实施拍卖交易机制的过程中是通过公开竞价来确定产品的价格，其竞争存在于需求方；而招投标交易机制在实施的过程中则是通过密封的方式进行竞争，最后对产品的价格进行确定，这一竞争一般存在于供给方。 　　在现代化社会发展中，随着市场经济体制的不断改革与深化，建设方在对工程项目进行发包与承包的过程中都会将招投标应用在其中。在这一过程中，我们需要清楚的知道，为了保证决策的合理性与准确性，施工企业一般都会通过开展市场调研等活动来收集更多信息，也正因为如此，许多企业所获得的信息有时并不具有准确性与可靠性，这给施工企业的决策带来了一定的影响。因此在实际工作中，要想获得更加准确、隔开的信息，就必须要在实际工作中碎石进行调查与咨询，随时了解动态信息，并避免其他投标者对其的侵犯与损害，从而保证信息的可靠性，这样才有利于后期施工企业的决策。 　　在当前的建筑市场中，由于竞争越来越激烈，其信息往往处于不对称状态。若我们采用招投标机制，则可以避免信息不对称问题的发生。根据分析，招投标机制具有以下功能：1）招投标机制能够对市场信息进行搜索，从而使产品的价格更趋向于市场的价格；2）若建设方进行委托招标，那么通过招投标机制的实施可以降低委托的费用，避免双方经济利益的损害；3）施工企业在进行决策的过程中，通过招投标机制的实施能够对多方面的影响因素进行深入考虑；4）通过招投标机制的实施有利于对信息的有偿使用。 　　二、最低价中标法理论的分析 　　1、当前建筑市场的发展现状 　　目前，随着建筑市场竞争的日益激烈，建设方一般都会通过市场竞争来选择工程项目建设合同，并与承包商签订，也就是说，建设方将工程项目的建设工作直接委托于承包商。从理论上来讲，当建设方与承包商签订合同之后，合同具有一定的法律效力，双方的利益也同样保持一致。但是从实际情况来看，建设方与承包商双方在选择的过程中大多都以自己的需求出发，例如建设方要求承包商在工作中充分发挥自己的实力，从而满足建设方的要求，为建设方创造更多经济效益；而承包商同样需要根据自己的实力来选择工程项目，通过投入适当的人力、物力、财力等来获得更好的建筑产品，为自己谋取更多经济利益，在市场竞争中获得优势。 　　由此可以看出，即使业主与承包商双方的利益都受到法律的保护，但是依然存在有些承包商通过信息来侵犯业主的利益，最终导致双方在不执行施工合同的基础上进行工程的建设，致使工程不符合规定要求，无法保证其质量。 　　2、最低价中标法的本质与功能 　　面对委托一代理关系下的困境，业主为了防范承包商利用信息优势来侵犯自己的利益，选择承包商时的一项重要措施就是采取有效的选择机制保证承包商的利益与自己的利益一致。所谓最低价中标法就是工程项目业主公开招标选择承包商，在能够满足招标文件实质性要求且经评审的所有的投标人中报价最低者即成为工程的承包商。最低价中标法本质属于密封第一价格拍卖、密封投标、报价最低者赢得合同。 　　最低价中标法有许多突出的优点和功能。①业主选择承包商以投标人（反映自身能力）的公开报价为选择依据。是一种公平、公开和公正的招标方法。②评标过程简单，防止暗箱操作，有利于杜绝招投标过程中的非法行为，节约招标过程中各个环节发生的交易成本。③促进“优胜劣汰”的市