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浅谈对中国行政督的思考
目录
一、行政监督的涵义 2
(一)行政监督的概念 2
(二)行政监督的对象 2
(三)行政监督的特征 2
二、我国行政监督的专门机关 3
(一)行政监察机关 3
(二)审计机关 4
三、加强行政监督的意义 4
(一)加强公务员的素质建设 4
(二)预防腐败,提高行政效率 5
(三)加快政府职能转变 5
(四)建设社会主义法制国家 5
四、我国行政监督的现状及对策 5
(一)我国行政监察、审计机关的现状 5
(二)加强行政监督的方法与措施 6
五、小结 6
参考文献 7
内容提要
行政监督是国家行政管理体系的一个重要组成部分,它有利于加强公务员队伍建设,有利于预防腐败,提高行政效率,也有利于加快政府职能转变和社会主义法制国家的建设。但是,当前我国进行行政监督的专门机关却面临着法律制度不完善、人员素质低下、领导体制需改革、经费不足等问题需要我们去解决去完善。做到以上几点我国的行政监督工作一定会有质的转变,行政机关的依法行政也一定会落到实处。
关键词 行政机关 行政监督 行政监察机关 审计机关
浅谈对中国行政监督的思考
国家行政机关在行政管理活动中,由于种种原因,可能出现违反法律规定,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的情况加强对行政的监督,可以尽可能使公民、法人和其他组织的合法权益免受国业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收在我国,政府的宗旨是为人民国家公务员不论职位高低、权力大小,都是人民的公仆加强对行政将行政机关的行政活动置于广大人民群众国家公务员的公仆意识,促进其更好地为人民服务一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止在2010年12月3日至4日的全国行政监察理论研讨会上,马駇指出要加快推进政府系统惩治和预防腐败体系建设,坚决查处贪污贿赂和失职渎职等违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势;以加强对行政权力的监督制约为核心,深化改革、创新制度,加大预防腐败工作力度,从源头上预防和解决腐败问题社会主义法制国家发展民主政治就是使人民充分行使民主参政权和议政权,保证人民真正当家作主行政监督,能够加强国家行政人员的法制观念,从而使依法行政的在现实行政行为中得到贯彻”说了算,监督机关位卑言轻,很多事情不敢管也管不了。因此,有必要将党政分开,在行政系统内部设立独立的行政监察机关。
(3)提高监督机关的地位
可以考虑将现有的监察、审计机关合二为一,在中央政府设立审计监察部,直接对最高行政首长负责,并赋予像香港“廉政公署”一样超脱的权力。这样既适应大部制改革的需要,也符合行政组织精简、统一、效能的原则,更重要的是提高了监督机关的地位。
4、提高经费保障
从现实情况看,我国行政监督机关普遍存在着人员和费用不足、技术落后的问题,对监督工作的开展形成较大制约,因此,有必要适当增加人员编制,对行政监督人员进行职业道德培训和职业能力培训,从费用方面提高行政监督机关的的保障水平。
五、小结
英国历史学家和政治思想家阿克顿勋爵说过“绝对的权力绝对的导致腐败”。行政权力作为公权力的一种必须受到监督,而我国行政系统内部的监察审计机关还面临着诸多的问题,没有发挥其应有作用。加强行政系统内部的监督应该从完善法律体系、提高工作人员自身素质、改革领导体制、提高经费保障等几个方面入手。做到了以上几点,我国的行政监督工作一定会有质的转变。
参考文献
[1] 应松年.论法治政府 [J]. 政法论坛,1988.
[2] 王乐夫,许文惠主编. 行政管理学 [M]. 北京:高等教育出版社,2000.
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[5] 沈荣华. 行政权力制约机制[M]. 北京:国家行政学院出版社,2006.
[6] 李树军. 行政监督 [M]. 北京:世界知识出版社,2007.
[7] 郎佩娟主编,监督学 [M]. 北京:中央广播电视大学出版社,2010.
slightly lowered the field side, the steam end rotor weight transfer to the Middle slider. Synchronize pull hoist on both sides, slowly into the rotor and steam-side slider outlet ring, removing steam-side slider. Continues to synchronization pull
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