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克拉玛依区社区党组织书记居委会主任研修班学习汇报 金龙镇 肖鹿宝 刘熙兰 二零一三年五月 前 言 各位领导、同事，大家好！ 按区委组织部要求，我们有幸参加了为期十五天的克拉玛依区社区党组织书记居委会主任社区建设与管理研修班的学习，经过培训，受益匪浅。现将此次培训的心得、收获，分三个方面汇报如下： 社区党建工作是社区所有工作的基础，社区党组织就是要服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。 通过此次培训，我们学习到上海社区的许多特色工作方法，与大家分享。 一线工作法 “一线工作法”，其“一线”即人民群众集聚的社区，党的领导干部及所在各级党组织，都须沉入社区直接联系群众和服务群众；其“工作法”就是制度，制度规定领导带领机关干部走出机关、深入街道（镇）的居民区，与社区群众面对面零距离交流，了解社情民意、宣传党的政策、沟通党群感情，着力解决居民急难愁实际问题来服务群众。 情况在一线了解---就是通过深入基层、深入群众，全面了解真实情况，准确掌握做决策、定思路、抓落实的第一手资料； 问题在一线解决---就是要把事关群众切身利益的热点难点问题，以及影响转型跨越发展的突出问题，发现在基层，解决在一线，把各种矛盾化解在萌芽状态； 感情在一线融洽---就是要通过与群众零距离的接触，培养亲民爱民的鱼水情怀，融洽干部群众的感情，密切党群干群关系； 干部在一线成长---就是要通过深入一线，深入现场，谋实招，办实事，求实效，为群众做好事、解难事，赢得人民群众的赞誉，树立新时期领导干部的良好形象。 双结对 “双结对”是上海基层党组织和党员在党建实践中的探索和创造。所谓“双结对”, 就是基层党支部与需要帮助的群众结对, 机关企事业单位党组织与城乡基层特别是两新组织及其党组织结对。在先进性教育活动中, 经中共上海市委大力提倡和推动,“双结对”不仅成为本市先进性教育活动取得实效、打造群众满意工程的重要主题实践活动, 而且成为加强基层党的建设、形成长效机制的一个重要载体和抓手。 三服务 上级为下级服务 党组织为党员服务 党组织和党员都为群众服务 四个有 有主题：围绕本社区中心工作，重点工作难点工作围绕着党员、群众关心关注的热点话题。 有讨论：让党员参与，活跃氛围，尊重党员的主体地位，增强凝聚力，只有七嘴八舌，才能同心同德。 有共识：归纳大家的观点，达成共识。 有行动：达成共识后就要付诸行动做点什么，通过实际行动对党员教育、党员管理、党员关心。 以人为本，五个让 让陌生的人熟悉起来 让苦闷的人快乐起来 让困难的人得到关爱 让奉献的人得到尊重 五个化 群众工作法制化：以法律为底线，依法办事 群众工作民主化：让群众知情，让群众参与 群众工作社会化：让群众监督，让群众评议 群众工作人本化：体现以人为本，让群众感动 群众工作生活化：不能脱离群众的日常生活 通过学习，我们了解到社区党支部应结合社区实际情况，以创新的精神和务实的作风，积极探索社区党建工作的新途径、新方法，使党建工作更加贴近社区管理、贴近居民需求。 例如：目前居民党员民主生活会内容单一，居民参与积极性不高，结合社区实际情况，我们要运用学习到的新方法，致力于开展灵活多样的活动形式，打破老一套的工作模式，关注居民关注的热点问题，调动居民参与积极性，努力打造治安良好、文化繁荣、环境宜居的新型和谐社区。 　　 社会组织，是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。社会组织不是政府，不靠权力驱动；也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。社会组织的原动力是志愿精神。 　　1. 社会组织发展不尽如人意，不仅数量少，而且规模小。在此情境下，即便政府有心想把部分工作转移出去，由于社会组织发育不良与异常弱小，也难以承接。　 2. 缺少专门的管理机构，各社会组织就像没有将军的散兵，形成不了规模，也提供不了更专业的服务。 3. 缺少第三方评估监督机构，对社会组织的项目运作进行评估与监督，保证项目运作的公平公正合理。 在上海 他们是这样运作的 机构组织健全 　　　 　　　A 居委会根据社区需求，利用本居民区的资源，开发项目方案，做好准备工作如：前期服务需求调查，必要时组织居民召开听证会；然后针对群体需求，量化服务指标，测算服务经费，明确服务内容报街道居委会自治项目化领导小组办公室评审。经认定后，进行实施。 街道以项目运作方式，委托社会组织进行技术支持、日常服务监测与绩效评估等工作。