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公路部门管辖的公路工程 案例三讲解 第三是判断项目是否属于政府采购工程？ 第四是金额是否达到法定必须招标或法定必须采购的范围 案例三讲解 （1）法定必须招标的工程项目——关系社会公众利益和公共安全的施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目，或单项合同估算价低于200万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 案例三讲解 （2）法定必须采购的政府采购工程项目——自治区本级年度预算在30万元人民币以上，地级市年度预算在20万元人民币以上的工程项目。其中自治区现规定30万以上100万元以下在定点施工单位中任选一家，100万元以上200万元以下需在定点施工单位范围内选择3家以上施工单位进行询价 ，200万元以上通过招标确定施工单位。 案例三讲解 第五是法定必须招标工程项目开标场所和评委的抽取： 公路、水利、铁路、土地整理工程项目必须进入当地公共资源交易中心开标和抽取评委； 房屋建筑和市政工程进行当地建设工程交易中心或公共资源交易中心开标和抽取评委。 案例三讲解 第六是监督管理部门归属： 1、以当地规定为准（实施前需要了解）； 2、自治区级的项目，房屋建筑和市政工程财政厅只备案不审核，住建厅或住建局（以5000万为界）需审核；水利、公路、铁路、土地整理工程项目由其行政监督部门审核，财政厅不审核也不备案。 案例三讲解 第七是法定必须公开招标项目发布招标公告的媒体： 《政府采购法实施条例》已明确政府采购工程采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例； 现阶段《招标投标法》及其实施条例等规定发布公告的媒体是中国采购与招标网、广西壮族自治区招投标监督网。 今后的发展趋势是走向电子招标，则将来的公告发布平台将是电子招标公共服务平台。 案例三讲解 结语 更多的知识需要长期去积累，实践是最好的老师。 END 谢谢！ 财政学专业政府采购课程课件 案例一 某国有投资重点工程项目计划于2014年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2014年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于标书售卖规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 　　在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 　　评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 案例一讲解 1、该案例主要是对法律法规知识的熟悉和运用。 2、该案例主要涉及以下法律法规内容： （1）重点工程需要使用邀请招标方式需要办理什么手续？ 《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第十一条：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 案例一讲解 （2）C因客观原因导致无法在规定的投标截止时间前送出的投标文件，是否应接收？ 《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。…….在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。 案例一讲解 （3）投标截止在10月18日下午，开标时间在10月21日下午，且开标会由当地招投标监督管理办公室主持，是否合适？ 《招标投标法》第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 《招标投标法》第三十五条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 案例一讲解 （4）评标委员会的构成是否合适？ 《招标投标法》第三十七条依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。 案例一讲解 （5）投标文件的有无法律效力？ 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条　有下列情形之一