应急预案的制定与管理幻灯片.ppt

* 应急预案的制定与应急管理 一、急诊急救学概念 1、急救（firstaid）的含义表示抢救生命，改善病情状况和预防并发症时 采取的紧急医疗救护措施，是广义的多学科、多部门广阔领域。 2、急诊（Emergency call）是紧急地把急性病人或伤员诊查、诊断、应 急处理，一般局限在医院内。 3、急诊急救学（Emergency mdeicine)是现代医学的组成部分，是多学 科相结合的一门独立的综合性学科。 二、急诊急救学的研究范围 1、复苏学 2、院前现场急救 3、危重病医学 4、创伤学 5、急性中毒 6、灾难医学 7、调度指挥及应急管理 三、急救医疗服务体系 1、三级急救医疗体制：1986年“急救医法”规定市县以上 地区实行三级急救医疗体制：院前现场急救、医院急诊 科建立、院内急诊ICU，三部分协调统一。 2、急救网建设：以社区乡镇为网底、县区急救中心急诊科 为骨架、地市级医院急救中心为核心统一协调指挥。对 疑难危重病人、对多发群体伤、中毒、大型公共事件给 予医疗救援保障，同时担负培训指导。 3、任务：普及急救自救知识、教学培训、建立完善 的急救医 疗服务体系 4、基本设置配备： 车 辆　5万人口/辆救护车、每辆车5人 急救半径　城市3－5公里　平均反应时间8－10分钟 农村郊区8－10公里　时间15－20分钟 其它设备设施按卫生部有关急救中心建设标准 四、应急预案的制定 （一）目的： 　　　1、降低灾害损失 　　　2、提高效率 　　　3、保障体系 　　　4、预防纠纷 （二）、基本要求： 　　　　1、充分预见－－－前瞻性 　　　　2、科学合理－－－实用性 　　　　3、详实准确、有效－－－可操作性 　　　　4、连续监管、持续改进 1、组织结构： 　　①领导分级管理及上报权限 　　②调度指挥通讯保障体系 　　③医护无法救援梯队 　　④后勤保障及其它 2、预案目标： 　　具体事件有明确针对性 3、启动程序： 　　谁来启动，通过什么途径、启动哪级预案、通知什么人、 　　什么时到达什么地点、去做什么 （三）基本内容： 4、具体方法： 　　回答怎么做，每一项预案有尽可能详尽的流程、 方案，按可能会出现的各种情况分别有应对性 处理措施。 5、协调配合及对外宣传发布。 6、风险评估及防范措施。 7、监管反馈机制。 1、与相关单位演练　122、110、119积极参与。 2、与相关科室演练：训练整体协调性。 3、科内演练：实战性、实用性、全员培训学习掌握预案。 （四）预案演练及培训 4、专业技能培训： 　（1）调度员： 　　　①各种事件场景再现体验 　　　②语言文化表达 　　　③社会生活、法律、人文知识、医学综合知识 　　　④风险意识：记录、录音、请示上报制度 　（2）医护人员培训：现场处理原则流程 　（3）后勤人员培训：司机、担架工经4项基本培训改称 初级救生员，发证上岗。 五、院前急救团队建设 1、建立以各相关科室骨干为核心院前院内急救团队 　　　（内、外、妇、儿、麻醉、影像、检验）。 2、定期联系立会　总结布置。 3、有效通讯及调配指挥机制。 4、医务科监管运用奖惩手段。 *