南京海关政策宣讲会（苏南专场）--海关企业信用管理制度课件.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 12 * * 5 5 加分项目 附加标准 失信企业 1.有走私犯罪或者走私行为的； 2.非报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单等相关单证总票数千分之一，且被海关行政处罚金额超过10万元的违规行为2次以上的，或者被海关行政处罚金额累计超过100万元的； 报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单总票数万分之五的，或者被海关行政处罚金额累计超过10万元的。 3.拖欠应缴税款、应缴罚没款项的； 4.上一季度报关差错率超过同期全国平均报关差错率1倍以上的； 5.经过实地查看，确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的； 6.被海关依法暂停从事报关业务的； 7.涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的； 8.假借海关或者其他企业名义获取不当利益的； 9.弄虚作假、伪造企业信用信息的； 10.其他海关认定为失信企业的情形。 一般信用 企业 失信企业满一年，且未再发生失信行为 认证企业不再符合认证标准，且未发生上述失信行为 首次注册登记的企业 （三）一般信用企业 管理原则和措施—认证企业 认证 企业 信任放行 设立协调员 加工贸易企业 不实行保证金台账 AEO互认海关 提供的通关便利措施 较低查验率 简化单证审核 其他 优先办理通关手续 管理原则和措施——失信企业 （一）较高进出口货物查验率； （二）进出口货物单证重点审核； （三）加工贸易等环节实施重点监管； （四）其他管理原则和措施。 管理措施适用 就低原则 加工单位 报关代理 经营单位 （三）中国海关AEO国际互认开展情况 26 2012年6月 2013年6月 2013年10月 2014年5月 新加坡 韩 国 中国香港 欧 盟 互认实施的相关公告 海关总署公告： 2013年第13号（中新） 2014年第20号（中韩） 2014年第38号（内港） 2015年第52号（中欧） AEO互认便利措施 （以中新为例） 实施较低的查验比例 对需查验货物优先查验 通关中给予优先处理 国际贸易中断后快速通关 ◆待签署：中国台北 ◆磋商中：美国、哈萨克斯坦、瑞士、以色列、新西兰等 ◆接触或启动：俄罗斯、澳大利亚、印度、泰国、巴西、南非、埃及、土耳其等10 多个国家 2020年前与出口贸易80%的20个国家（地区）海关完成AEO互认 《中国海关AEO互认合作工作规划》 * * * * 海关企业信用管理制度 ? B C 企业信用等级的评定标准及对应的管理措施 A 《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》解读 中国海关AEO国际互认开展情况 分类管理办法（170号令、197号令） —信用管理办法（225号令） 推进社会信用体系建设 与国际海关接轨 实施背景和设计理念 海关与企业： 建立合作共赢的伙伴关系 设计理念 1、中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法（海关总署225号令） 2、海关总署2014年75号公告（涉及的法律文书） 3、海关总署2014年81号公告（关于办法实施相关事项的公告） 4、海关总署2014年82号公告（关于公布《海关认证企业标准》的公告） 相 关 文 件 ●企业信用管理体系：建立系统、信息采集、公示、认定、管理措施、动态调整等 ●企业信用等级：认证企业（高级、一般）、一般信用企业、失信企业 ●信用管理对象：海关注册登记企业 197号令与225号令过渡对照 B类企业 AA类企业 认证企业 一般认证企业 失 信 企 业 一般信用企业 Page ? * A类企业 D类企业 C类企业 高级认证企业 重新认定 管理原则：诚信守法便利、失信违法惩戒 高级认证企业 一般认证企业 一般信用企业 失信企业 便利管理 便利管理 常规管理 严密监管 差别化管理 信用信息公示 企业在海关 注册登记信息 企业被海关 行政处罚信息 海关高级认证 企业名录 海关对企业 信用等级 的认定结果 公民、法人或其他组织认为信息不准确 向海关提出异议 20日内复核 企业信息异议的提出 Ⅰ.认证企业（AEO ）：符合认证标准 国际贸易 通行证 诚 信 守 法 安 全 经认证的经营者 Authorized Economic Operator 企业自评符合标准 向注册地海关提交申请（重新认证企业不需提交） 海关实地认证 时间：90日（特殊情况可延长30日） 认证流程及时限 认证企业证书认证企业编号：AEOCN1座机电话号码0 Ⅱ 失信企业 《海关企业信用管理暂行办法》第十条 失信企业满一年，且未再发生失信行为 认证企业不再符合认证标准，且未发生上述失信行为 首次注册登