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BSZN-5045-2016/00 义务教育适龄青少年缓学、休学核准 办事指南 黄浦区教育局 发布义务教育适龄青少年缓学、休学核准 办事指南 一、适用范围 本指南适用于义务教育适龄青少年因身体状况需要延缓入学或休学的申请和办理。 二、事项名称和代码 事项名称：义务教育适龄青少年缓学、休学核准 事项代码：5045 三、办理依据 《上海市义务教育阶段学生学籍管理办法》（沪教委基[2012]65号）第十三条（缓学）规定：符合本市入学条件的适龄儿童、少年因身体情况（须提供6个月内本市三级及以上医疗机构证明或区县教育行政部门指定的二级医疗机构证明）或其他特殊原因需延缓入学的，家长应最迟于新学年开学后5个工作日内向学校提出书面申请，由学校报送所属区县教育行政部门或乡镇人民政府同意后，延缓入学。缓学时间一般为一学年。缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请,若缓学超过两学年仍不能入学者，由所在区县教育行政部门安排相应的学校送教上门。 第三十三条（休学对象）规定：学生有下列情况之一者，需连续停课3个月以上的可以申请休学：（一）学生因伤病需治疗、休养的（须提供本市三级及以上医疗机构证明或区县教育行政部门指定的二级医疗机构证明）；（二）学生出国出境；（三）其他特殊原因。 第三十四条（休学申请）规定：因上述原因办理休学手续，须由学生家长持相关证明，向学校提出书面申请，经学校同意并报所在区县教育局核准同意后，予以休学，发给休学证明。 第三十五条（休学时间）规定：申请休学一般按学期申请，一次申请休学的时间不超过2年。 第三十六条（休学延期）规定：学生休学期满仍不能回校就学的，最迟应在休学期满5个工作日内申请办理延期休学。未提出延期休学申请又不复学的，学校应及时督促其复学，督促无效的按旷课处理。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 办理机构名称：学生就读学校、黄浦区教育考试中心 权限：黄浦区教育局主管本行政区域内的义务教育学校学生的缓学、休学审批。 （二）审批内容 义务教育适龄青少年缓学、休学。 （三）法律效力 获得许可的适龄儿童、少年可以缓学或者休学。 （四）审批对象 因身体状况需要延缓入学或者休学的适龄儿童、少年。 五、审批条件 1．准予批准的条件： 符合申请条件，申请材料齐备 2．不予批准的情形： 不符合申请条件 六、审批数量 本行政审批无数量限制，符合条件即予审批。 七、申请材料 （一）形式标准 本审批采用当场受理的方式。纸质申报材料经审批机构预审符合要求后，现场确认、当场受理。 （二）行政审批申请材料目录 序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子件 要 求 1 申请人身份证明 原件及复印件 1 纸质 有效身份证件 2 义务教育阶段缓、免、休学申请表 原件 1 纸质 学校同意并盖章 3 区级（二级）以上医疗机构出具的身体情况证明 原件 1 纸质 医疗机构加盖公章 4 申请人护照 原件及复印件 1 纸质 有效期内的护照 （三）申请文书名称 依申请变更：《上海市义务教育阶段学生缓学申请表》（见附录1,1-1）； 《上海市义务教育阶段学生休学（延期休学）申请表》（见附录1，1-2） 八、审批期限 （一）申请期限 在校生为每学期开学第一个月内；新生为每年5-6月。 （二）受理期限 受理机关对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求补正全部申请材料的，予以当场受理，并向申请人出具加盖受理机关章和注明日期的《行政审批申请材料收件凭证》。材料可当场更正的，允许当场更正。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在出具《凭证》之日起3个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 （三）办理期限 20个工作日 九、审批证件 缓学、休学证明 十、收费依据及标准 本项目免收行政审批费。 十一、申请人权利和义务 （一）申请人依法享有以下权利： 申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法向审批机构提出申诉意见，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）申请人依法履行以下义务： 1. 应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 2. 依法接受、配合审批机构监督检查的义务。 十二、申请接收 （一）接收方式 接收部门名称：学生就读学校 接收地址：学生就读学校 （二）接收时间 星期一至星期五 上午8:30～11:00 下午13:30～16:00（法定节假日除外） 十三、咨询途径 （一）窗口咨询 学生就读学校、黄浦区教育考试中心（凤阳路152号） （二）电话咨询 学生就读学校电话十四、投诉渠道 （一）窗口投诉 黄浦区延安东路300号西15楼 （二）电话投诉 （021）3313