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探究中小型水库管理问题 　　【摘要】在我国水利工程建设不断深入建设中，关于中小型水库管理的有效性，直接影响着水库的安全运行。本文主要基于中小型水库管理中存在的问题展开了论述，其中主要论述了管理设施、体制、人员上存在的问题。进而针对存在的水库管理问题，阐述强化中小型水库管理的若干措施，其中管理体系、队伍、设施的强化建设，对于构建现代化的水库管理模式，起到重要的作用。 　　【关键词】中小型水库；管理问题；对策措施 　　【分类号】：TD32 　　前言 　　我国水利工程复杂，尤其是中小型水库的管理问题，一直是我国深化水利建设的重要方面。我国中小型水库在管理中，还存在诸多的管理问题，尤其是管理设施的陈旧、管理体系的不完善、管理人才的缺失等问题，严重制约着管理工作的深入开展。所以，基于我国水利工程发展的需求，强化中小型水库的管理，尤其是落实管理体系的完善、设施的建设，以及管理人才队伍的建设。是深化水库管理工作的重要方面，而且，我国水库管理正朝着现代化发展，于是进一步完善水库管理体系，对该方面具有实质性的推动作用。 　　1中小型水库管理中存在的问题 　　中小型水库管理具有特殊性，尤其是水库的安全管理，是管理工作的重要内容。我国中小型水库的设施建设相对较陈旧，在资金投放上比较欠缺。并在管理中，管理工作比较复杂，缺乏完善管理的体制，以至于中小型水库的管理，暴露出诸多的管理问题。 　　1.1缺乏完善的管理设施 　　我国中小型水库的建设时间，大多年代久远，以至于水库工程的质量不高，诸多潜在的安全隐患影响着水库的管理工作。基于管理设施的缺乏，在进行全面的管理工作中，管理人员往往“捉襟见肘”，没有有效地管理设施。并且水库的建设不合理，最基本的水库配套设施都比较缺乏，诸如副坝、输水洞等。同时，中小型水库的地位位置的交通不发达，一些基础设施的建设无法开展，尤其是通讯和电力的不畅，很大程度上制约着管理的有效性和及时性。基于通讯设施的落后，在对待洪水或防洪上，管理人员不能及时的掌控和发布信息，以至于出现安全管理的问题。而且，中小型水库的管理以地方为主，这就造成管理经费的欠缺，管理需求与管理支出存在矛盾，诸多的管理设施建设无法跟进。加之，水库多处于山区或农村地带，人为因素下的水库破坏，也对水库的管理带来不小的困难。 　　1.2缺乏完善的专业管理队伍 　　我国中小型水库的管理相对比较松散，地方在管理中缺乏有效地重视，其中专业管理队伍的缺乏，就是重要的体现。中小型水库处于山区或农村，生活条件相对比较艰苦，专业性强的水库管理人员都不情愿参与中小型水库的管理，这也就造成水库管理队伍缺乏专业性。于是，水库的管理队伍多事非专业的管理人员，在水库管理中缺乏专业的技术，关于安全管理和质量管理的工作无法落到实处。同时，基于水库管理人员的技术缺乏，在现代化管理工作的开展中，显得力不从心，管理工作比较表面，对于新技术、新科技的使用程度比较低，这也是造成中小型水库管理模式陈旧，缺乏现代化的重要原因之一。并且管理人员多以经验为工作的基准，科学的管理技术的认识和学习比较缺乏，尤其是“一人多职”的现象，加剧了管理问题的存在。 　　1.3缺乏健全的管理体系 　　基于水库管理的重要性，在进行全面的管理工作中，健全的管理体系是前提。目前，中小型水库的管理缺乏完善的管理体系，尤其是管理体制的缺失，造成管理责任不明，管理的监管不到位，诸多实质性管理内容无法有效落实。水库在管理结构的设计上，结构过于重叠，尤其是管理责任和职能重叠，造成管理出现管理的空白点。而且，管理人员过剩，管理工作的开展无法正常有序的开展，管理人员的专业素养缺乏。同时，水库维修和加固工程的建设，缺乏足够的资金和管理，造成水库年久失修，存在诸多潜在的安全隐患。并且管理工作的监管机制不完善，对于各管理部门的管理不到位，尤其是随意调岗、缺岗、迟到的问题，存在视而不见或管理不严的现象，进而出现整个管理体系出现随意性的问题，对管理工作起不到有效地约束作业。 　　2强化水库管理的若干措施 　　中小型水库的管理是一项复杂而系统的工作。我国中小型水库的管理还存在诸多的问题，尤其是管理体系的缺乏、管理人员的缺失、设施不到位等问题，严重制约着管理工作的开展，尤其是安全管理和质量管理的有效落实，是强化水库管理的重要方面。同时，水库管理的人员配置、管理体系构建等方面，需要加强投入力度，已形成有效的管理机制。 　　2.1完善管理体系，尤其是责任制的管理模式 　　完善管理体系，是落实各项管理目标的前提。在完善管理体系的过程中，管理模式的完善，尤其是责任制管理模式的使用，对已有管理结构和机制进行优化，这样可以改革整个管理工作。而且，基于责任制的管理模式，可以强化管理管理的力度，尤其是管理松散问题的强化，可以对水库安全管理起