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空气空间法与外层空间法 概述 自然属性与技术发展 外空与大气空间两大不同：1.与地球表面的相对位置不固定，2.以地球为观察点，只有内部界限而无外部界限——其范围是无限的  条约体系 a 一般航空法：芝加哥公约 1 航空公法 航空法 b航空刑法：东京公约等 2航空私法 a合同关系：华沙体制； b侵权关系：罗马公约 外空法：外空条约→ 宇航员协定、登记公约、责任公约、月球协定 “宣言” 第一节 空气空间与航空法(Air Law) 领空主权 航班飞行与非航班飞行 附属的两个协定 航空自由 双边协定 百慕大协定模式 空气空间法律地位 完全的空中自由论 有限的空中自由论 领土区域论 国家警察权论 国际共管论 领空主权论——1919年《巴黎公约》规定国家对其领土上空享有完全和排他的主权（但准许无害通过）。 限制 条约对领空主权的限制：63东京公约“航空器登记国管辖权” 习惯国际法对领空主权的限制：1984ICAO第三分条修正案“缔约各国承认……” 1944年《芝加哥公约》 一、主权原则 1.定期航班（及国家航空器）未经许可不得飞入或飞经； 对于不定期飞行，没有完全贯彻尊重主权原则（5条：不需事先获准，作1、2种自由下飞行），是对航空自由论的妥协，或作为取消无害通过的替代物 2.国内载运权 cabotage 来自海洋法的概念（扩大适用于一国不同海岸线两个港口之间的运输） 3.不得妨碍本国安全的规则 空中禁区 暂禁飞行：1979停止协和“型号证书”效力事件 其他：规定出入境口岸和指定航路；禁止载运军火；检查 4.遵守当地法律的规则 二、未经许可的航空器的入侵 1、未经许可的军用航空器入侵 例如：U－2侦察机 拦截/Interception 美国（及加拿大等）关于防空识别区的法律，将识别区扩大到海岸线以外数百公里的公海上空，所有飞机必须在进入识别区以前向美方提交飞行计划，以美国为飞行目的地的外国飞机还必须在飞入识别区以前报告飞机的方位，否则将受到美国飞机的拦截；由于在国际上未受到反对和异议，至今已有20多个国家建立了类似的防空识别区。 2、未经许可进入的民用航空器 KE007号事件 １９８３年９月１日，大韩航空公司的一架波音７４７大型客机，在从纽约飞往汉城途中偏离航线，进入前苏联萨哈林岛南端上空，被前苏联战斗机用导弹击落坠毁。机上２４０名乘客和２９名机组人员全部罹难。 ９日，苏军总参谋长承认曾向一架截击机发出了用火箭制止它飞行的命令。但仍断定韩国飞机是“一架侦察机”，拒绝了美、日等国要求赔偿损失的照会。 １９９３年６月１４日，ICAO第１３９次理事会公布了KE００７号客机被击落的原因是，该客机没有利用惯性航行系统飞行，而是利用罗盘方位固定在２４５度飞行，导致脱离了航线。 通过这次事件，ICAO再次确认了禁止对民用飞机使用武器的国际法准则。 新的发展：1984年的修改，形成第3条分条——宣示习惯国际法 缔约各国承认，每一国家必须避免对飞行中的民用航空器使用武器，如拦截必须不危及航空器内人员的生命和航空器的安全 缔约各国承认，每一国家在行使主权时，对未经允许而飞越其领空的民用航空器，有权要求该航空器降落 三、航空器及其国籍 1.航空器（aircraft） ”可以从空气的反作用，但不是从空气对地球表面的反作用而在大气中取得支撑力的任何机器”。 aircraft 包括气球、飞艇、滑翔机、飞机等 排除气垫船、导弹、火箭等 2.航空器国籍制度。 公约适用于民用航空器，而不适用于国家航空器。国家航空器是指用于军队、海关和警察部门的航空器。 民用航空器必须登记取得国籍，但在两个或两个以上国家登记的无效。 3.公约将飞行分为定期航班飞行和不定期航班飞行。 定期航班（及国家航空器）未经许可不得飞入或飞经他国的领空； 从事不定期国际航班飞行的航空器在遵守该公约的条件下，不需要事先获得批准，就有权飞入或飞经他国的领土而不降停或做非商业性降停。——各国保留 定期航班—— 飞经一个以上国家的领空 为收取报酬使用航空器运输旅客、邮件或货物，每次飞行都对公众开放使用 在同样两点或两点间提供空中交通服务： 按公布的时刻表飞行；或作 公认的制度性系列飞行 四、五大“航空自由”（权利） 民用飞机飞入飞经外国的经营权利，称为航空自由，关注于航空开发的经济意义。 （不同于20世纪初对应于领空主权者，包括军机的飞行自由，当时关注于航空对国家安全的