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浅论影响高校行政效率的因素及提高途径 　　摘要：为提高学校的整体运作能力，本校对影响行政效率的因素作了一次调查统计。此项工作的开展以调查表的形式下发到学校各部门，主要从行政效率低的表现、行政效率低的原因及意见或建议三个方面开展调查，通过广大教职工的建言献策，为学校提高行政效率找寻方法，从而使学校各项工作能够有序、高效、稳定的开展。 　　关键词：行政效率；行政人员；高校管理 　　1 影响行政效率的因素分析 　　我校行政效率地下的原因错综复杂，存在于方方面面。从调查的情况分析，影响我校行政效率低的主要原因有： 　　（1）部门之间各自为政，遇事互相推委。学校机关内部由于功能过分细化，造成在具体执行过程中，不能紧密配合，办事重复累赘，效率低下，一件事情往往需要跑遍各个部门才能完成，而且一旦出现问题，部门间相互推诿责任和相互扯皮的现象时有发生。 　　（2）部分行政职能交叉，权责划分不够明确。学校部分行政职能交叉，职责不清，人浮于事的现象依然存在。各部门、各层次之间的沟通协调机制不完善，造成行政效率底下。 　　（3）机构膨胀，人员臃肿。在学校内部管理上仍然沿袭套用老传统，一级管一级，构建了一个金字塔式的组织结构，管理层级过多，职能部门管理幅度过小，功能分化过细，造成编制内人员和辅助人员随着增加，管理效率下降。 　　（4）行政工作人员服务意识不强，办事拖沓。行政工作人员慵懒，工作拖拉、应付，不按时完成，缺乏积极性，能躲则躲，避重就轻，没有工作效率。有些部门工作人员上班时间聊天、上网，缺乏责任心，缺乏工作热情，没有归属感，事业心缺失。 　　（5）管理方式不科学。行政效率的提高不仅取决于机构设置是否合理，人员是否精干，还取决于行政管理方法是否科学。目前我校在管理上政策、决策长官意识浓厚，延续性不够，形式主义严重，长期以来形成谁也不敢做主，不能做主，不愿做主，一切只有领导来决定，从而表现出来工作效率低。 　　（6）学校会议太多，效率慢。学校会议过多、分散，时间漫长，内容重复，没有明确的目的及程序。有些事情提出到落实周期长，缺乏连贯性，变动大，下级无所适从。会议过多也致使办公人员办公时间找不到人。 　　2 对策及建议 　　2.1 行政人员编制要合理，素质要提高 　　行政人员是高校管理中最具有能动性、创造生和最为活跃的基本主体，只有保持最佳的人员结构，才能发挥最优效能。因此，首先要紧缩人员编制，认真贯彻实施学校定员标准，有步骤地解决人员超编、结构不合理、人员老化等问题，充分调动工作人员的积极性，在实际工作中才能做到材“以精带多”、“以少胜多”，如果在人少和人多之间选择的话，宁可要人少点。人少了，工作量饱满，工作时间紧张，无暇串门、聊天，议论人长短，有助于形成团结奋斗的好风气。人多了，不但是莫大的浪费，而且容易产生内耗，使摩擦系数增大，使群体内聚力松散，工作效率低下。其次，人员索质提高，这是提高行政效率的前提。如果人员素质低，工作热情不高，消极怠工，就会严重阻碍决策的执行。只有全面提高行政人员的素质，工作起来才能得心应手，做到高效率，快节奏，达到管理的最佳效果。 　　2.2 创造条件，大力提升教学水平 　　学校全部工作的重点是教学。我们一定要深刻认识、理解和实施素质教育，始终坚持奏响主旋律，努力创造条件，为学生的发展和一生的幸福夯实基础，在学校的所有日常工作中要树立一切为教学服务的思想，并落实在具体行动上。为此，学校应重点提升教学、科研的硬件条件，如增加两个校区教师多媒体的数量和质量，并加强管理、维护力度；如提升教师的业务素质，给予教师学习、培训的补贴和假期。同时，在工作上，生活上尽量为教师和学生提供方便。对于教师和学生反映的问题，要及时反馈，尽量解决。教学质量上去，学校才算履行了职责。 　　2.3 完善岗位责任制，引入竞争机制，在管理中贯彻公开竞争，奖惩分明的原则 　　根据本校的实际，创造一种均等的竞争环境，使部门与部门之间，学院与学院之间，人与人之间展开竞争，并科学地考核其贡献的大小，坚持德、能、勤、绩四方面的考核，注重实践，奖优罚劣，使有真才实学的人在竞争中冒尖，使缺德少才的庸人在竞争中淘汰，造成一种催人向上的竞争环境，从而使高校管理工作充满生机和活力。 　　2.4 完善规章制度，按章办事 　　完善的规章制度是行政效率提升的前提，有法可依，有章可循，才会让行政办公流畅有效。学校各类事务繁杂，面对大小事情，每位工作人员都要态度认真，分清轻重缓急，超出自己职权范围需请示上一级部门或领导处理，或者等召开行政会议商讨定夺，研究决定后再办理；更多的时候是一些常规性事务，应当机立断，按管理权限和本校管理的常规及时给予决策处置，迅速执行。尽量精简会议，让工作人员留在办公室，而不是天天在会议室，这样才能去处理事情，才