人大法学院冯主关于国法与教规关系的四点看法.docVIP

人大法学院冯主任关于国法与教规关系的四点看法 　　宗教和法律都是人类文明的重要组成部分。宗教作为人类社会发展到一定阶段的历史现象，包含了宗教信仰、宗教感情、宗教仪式和宗教组织诸多要素。宗教组织内部的诫律规范（即“教规”）在约束教徒或信众的信仰和行为方面，扮演着十分重要的角色。法律是由国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的，反映统治阶级意志的规范体系。它通过权利-义务、权力-责任、惩罚-激励等概念设定和行为指导，以法律原则、法律规则和技术性规定的方式进行资源配置，体现价值共识和公共意志，承载理性精神和文明智慧。在实行依法治国和政教分离原则的现代国家，法律是管理社会、维持秩序、促进发展、化解矛盾的基本规则。由此形成宗教和法律的基本关系是：一方面，国家宪法和法律（即“国法”）适用于社会全体成员和各个方面，具有突出的强制性和普遍适用效力，任何宗教组织（包括宗教规范）及其活动，都必须遵守宪法法律；另一方面，宪法法律要保护公民的宗教信仰自由，宗教组织及其活动具有相当的自治性，具有较大的组织活动空间和信仰自主权。 　　近年来，随着我国社会主义市场经济的发展和对外交往的活跃，各类信教人群也日益增多，这对于丰富人们的精神生活，繁荣文化事业是有益的。各地宗教团体、宗教活动场所也在宪法保护宗教信仰自由的政策原则下快速发展，社会影响越来越大。但是，国法与宗教诚然有和谐互补的一面，但在特定情况