专业设置与市场关系.docVIP

专业设置与市场关系 ? 　　[摘要] 职业学校培训专业设置是一个系统工程，在这个系统工程中，各个环节相互依存，相互制约，共同构成一个有机的整体。专业设置是学校工作的龙头，是影响学校招生、就业的最基本的决定性因素之一；是学校能否较好地服务于社会，能否发展的最基本的决定因素之一。随着国民经济的持续快速增长和经济结构的进一步调整，我国劳动力市场释放出更多的劳动力需求，同时对劳动力的需求结构也在不断发生着变化，这就对职业学校的专业设置提出了较大的挑战，也为职业学校的发展壮大提供了更为广阔的空间。 　　[关键词] 职业培训 专业设置 劳动力市场 供求关系 　　职业学校依据教育主管部门提供的专业目录进行专业开设与调整的过程，就是培训专业设置的过程。从本质上看，专业设置的过程是调整学校与社会之间互动关系的过程。调整所体现的互动关系，突出表现在职业学校专业设置的科学性与先进性。研究职业学校在社会主义市场经济条件下培训专业设置的课题，既是一个职业教育学的基本理论问题，也是一个有助于学校专业定向的实践问题。特别是面对新世纪经济全球化的发展趋势与知识社会对教育供给的需求态势，这对职业教育及职业学校的改革与发展，具有十分重要的意义。陈至立部长曾指出：要使高职教育充满生机和活力，应及时地调整专业，适应各地不同时期经济社会发展的需要。党的十六大报告也指出：全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人。 　　一、职业学校专业设置管理的现状及分析 　　我国职业学校的专业设置是在创办过程中逐渐摸索发展起来的，最初并没有国家颁布的专业目录。因而专业名称、培养规格、业务要求等没有统一的规定。多数学校是根据职业教育的培养目标、地方经济需要并结合参考性目录汇编，从而改造原有普通院校的相关专业开设的。可以说，这种条件下的专业设置是一种政府主宰的短缺型模式，专业设置往往滞后于经济发展，这种供给常无法满足近期需求和动态变化的市场，主要体现在： 　　1、许多职业学校还没有完全摆脱计划经济的思维方式，在专业设置上不是考虑市场对人才的需要，而是等、靠政府下指令，习惯于向上伸手，希望政府能出台保护学校的政策，企盼上级能用行政手段去解决市场经济条件下的招生就业问题，使学校丧失生机与活力。 　　2、许多学校以开办新专业为时尚，相互攀比，看谁开得多，专业名称起得是否新颖，只看社会需要，不顾自身条件，只看眼前利益，不顾长远利益，结果造成热门专业重复建设，浪费了大量的人力物力。 　　3、专业设置的管理体制基本上仍沿用原有的模式，因此专业能力标准没有或只有较少企业、行业主导制定，其后果是毕业生难适应市场需要。 　　4、专业名称不规范、特色不明显。例如有些学校，设置农学、临床医学专业，如相应改名为现代农业技术及应用，临床医疗技术，就能较好地体现专业特色。 　　二、培训专业设置的基本思路 　　高教司王伟同志曾指出：要围绕朝阳产业、技术设置专业，要重视第三产业设置专业，对老专业进行改造。那么，职业学校就必须扎扎实实地抓好专业建设，在专业设置方向上，要处理好社会需求的多样性，多变性和学校教育稳定性的关系，要处理好需求与可能的关系，这也是职业学校专业设置的基本思路和方针策略。具体体现在以下三个方面： 　　一是专业设置要实现办学主体的多元化，在政府主导下充分发挥行业、企业、个人和社会力量在职业教育中的办学主体作用。专业设置是办学过程中的关键环节，因此实施多元化办学主体的共同决策是必然结果，也是办学主体在职业教育中责、权、利对等的体现。学校作为专业设置的主要承担者，政府作为专业设置宏观管理的主导者，都要尊重多元办学主体各方的意见和利益。 　　二是专业设置要适应市场的需求。专业设置如何满足社会需求，不再以能否完成政府行政计划作为唯一的评价指标，而主要以是否适应市场需求作为评价标准。因为就业不再是计划安置而是学生通过劳动力市场中的供求双向选择来实现的。能否满足社会、行业、企业的需求，也要通过市场来检验。专业设置的依据就转化为政府宏观调控下是否能满足劳动力市场的需求。职业教育的特定需求顾客群就是行业、企业、学生，也包括政府。 　　三是专业设置要适应运作机制的变化趋势。专业设置的合理与否，科学与否，应当由行业，企业和学生及家长共同决定，充分听取他们的意见，真正做到社会、企业、学生及家长三满意。这是充分面向市场、充分尊重办学主体的表现，要真正做到三满意，专业设置的运行过程需要政府作为与市场机制有机结合。改革成功的经验表明，职业学校专业的发展就是面向市场，不断认识市场，占领市场，开拓市场的过程。 　　三、劳动力市场现状与存在的问题 　　自改革开放以来，我国GDP年均增长超过9%，成为世界上发展最为迅速的国家之一。随着全