四川省水电开发的作用及政策行政论文范文大全.docVIP

四川省水电开发的作用及政策行政论文范文大全 四川省水电开发的作用及政策 摘要：针对四川省能源开发的基本情况，对四川川省水电资源的开发效果进行了详细分析，提出了国家对水电开发中应给予的优惠政策。结论论为：大力开发水电资源，缓和了电力供应，改变了水、火电装机比例，缓和了煤炭、天然气的紧张局面，使四川能源结构更为优化，走上良性循环的轨道。 关键词：四川省 水电 资源开发 　　0　概况 　　四川是一个能测资源品种比较齐全的省份，煤炭保有储量96亿t，天然气已探明保有储量1382亿m3，石油目前探明储量很少，水能资源理论蕴藏量1.5亿kw。四川省能源资源的构成为：水能占79.7％，煤炭占19.0％，天然气占1.2％。储量来看，除石油主要靠国家调入外，其余通过和邻省区进行品种调剂，基本可以适应工农业生产和城乡人民生活的需要。但是，四川能源资源的开发程度很低，还有很大的潜力没有得到充分发挥，这是导致四川经济发展不快的根本原因。要解决四川的能源问题，必须从四川能源资源的实际条件出发。四川可开发水能资源居全国首位，可开发水电装机容量为9166万kw（其中可供地方开发的中小水电装机容量1900万kw），年发电量可达到5150亿kwh，相当于每年有2～3亿t标准煤的能量。因此水能资源在四川的能源资源中占有十分重要的地位。 　　20世纪90年代，四川省水、火电装机容量的比例基本上是1∶1的水平，当时的水电298万kw，火电507万kw，年发电量为298亿kwh，若每建成100万kw水电，可代替300万t煤炭，2000年全省电力装机总容量为1700万kw，其中水电装机1082万kw，地方电火装机400万kw。若按每100万kw水电可代替300万t煤计算，目前四川的水电装机至少可代替3500万t煤、随着水电开发用于发电的煤逐步减少，水电还可以代替城乡人民生活用煤及生活用天然气，而天然气又可以代替石油。目前城市居民生活用天然气100多万户，年用天然气5亿多m3，用气户还在发展，如果将50％的用气户改用水电，可减少天然气用量2亿多m3，可代替汽油18万t。 　　1 水电资源开发的作用 　　（1）有利于合理利用煤炭资源。四川省煤炭资源保有储量只有96亿t，若按年产8000万t计算，其开采年限只有60年。尽早开发水电，降低煤炭在一次能源消费中的比例，合理利用有限的煤炭资源，己显得十分重要。 　　（2）有利于稳定电价、水力发电成本不受煤炭价格的影响，从经济效益看水力发电成本要比火力发电低。最近几年来国家从安全和生态环境保护方面的要求，整治了不安全、不规范的小煤窑，原煤价格在原有价格的基础上涨了1倍多，随着煤炭价格的上升，火力发电的成本还会升高。水电则不受煤炭价格的影响，水电开发多了有利于稳定电网电价。由于电价涉及的面十分广泛，电价的稳定对整个物价市场的稳定将起到极其重要的调节作用。 　　（3）有利于交通运输。当前省内约有35％的铁路运力是运煤，如若再增加火电厂的建设，运输更加紧张。四川省最大的水电站二滩电站，装机容量330万kw，可代替用煤1000多万t，可减少运输1000多万t，相当于已建成的电气化铁路宝成线下行的全年运输量。因此，开发水电有利于缓解交通运输。 　　（4）有利于贫困地区的人民脱贫致富。四川省矿产资源丰富，共有123种，其中探明有一定储量的79种大部分分布在攀西地区和川西高原，这些地区是水电开发的重点地区，水电开发，水力资源的综合利用有利于发展山区农业，有利于矿产资源的开发。凉山彝族自治州甘洛县，1986年以前属于贫困县，县财政靠国家补贴，在开发了小水电后，办起了铅、锌矿厂，当地的矿产资源得到了开发，全县乡镇企业，县办工业总产值是小水电开发前的7倍，县财政收入增加17倍，改变了几十年来的贫困面貌。 　　（5）有利于自然环境的改善和生态资源保护。四川省可开采利用的煤炭资源中很大部分含硫高达3％～5％，是全国煤炭平均含硫量的1.7倍，灰分也高达30％左右，根据环保部的测量计算，每燃烧1000万t原煤，要问大气层排放二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉尘等有害物质80万t。开发水电、减少火电用煤，城乡居民用煤，可以减少对现有的森林植被砍伐破坏。2001年朱镕基总理在湖南、四川、贵州等地考察时指出：要大力发展小水电，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林，天然林保护，改善生态环境，发展贫困山区民族地区经济，增加地方财政收入，增加农民收入，在这方面要给予支持。温家宝副总理致信汪恕诚部长，把新时期农村水电在国民经济与社会发展中的作用和地位提升到一个新的高度，同时指明了新时期农村水电发展的方向、目标和任务。温家宝副总理指出：“到2000年底，农村水电已遍布全国1/2的地域、1／3的县市、1／4的人口，使3亿多无电人口用上了电，特别