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依法治市干部培训班讲话稿第2页培训班讲话 三、要深入开创依法治市工作的特色和亮点 在依法治市领导小组第一次会议上李刚同志要求，要以《意见》和《要点》为统揽，通过载体和抓手来有效推进依法治市工作，更好体现工作特色和亮点。实践证明：特色和亮点才是最大的抓手，没有特色和亮点工作效果就会大打折扣；眉毛胡子一把抓，等于白抓。推进依法治市，既要不折不扣完成《意见》和《要点》规定的动作，更要结合地方和部门实际，做优做特自选动作。实践中要注意把握这么几点： （一）必须在开放和对比中学习借鉴。省委决定，近期将陆续在法治建设工作进展较好的市州召开依法治省片区推进会。今年5月28日，川东北片区推进会已在达州召开。会上，达州、广元、南充、广安和巴中各自介绍了做法和经验。其中XX市“自我、家庭、社会+分类特色”的“3+x”法治模式，受到了省委副书记、依法治省领导小组副组长柯尊平同志的点名表扬。除此以外，XX市的“党委（党组）常态学法、任前考法、年度述法”三位一体学法用法机制、法律顾问党政共享“大顾问、大服务”机制、对非法干预司法活动备案登记和查处追责制度、“两公约管言行、五步法定事情、三张网保民安”社区民主法治经验、涉诉信访“市民举报、查实奖励、诬告查处”三项制度，XX市的“法官律师阳光沟通平台”、“阳光检务直通车”、“一小时法律援助工作圈”、“十二户治安联防”依法治村模式，XX市的国内首个政务公开地方标准《XX市政务公开标准》，XX市的“法律七进”工作指导标准等等，都非常贴近实际、贴近生活，具有鲜活的时代感和鲜明的地方特色，确实值得学习借鉴。 （二）必须在服务大局中解决实际问题。服务大局是方向，解决问题是根本。只有把依法治市工作融入统筹城乡、追赶跨越、加快发展的伟大实践，切切实实解决一些发展中面临的突出问题，这项工作才有生命、有价值、有意义。各地可以在以下几个课题上进行探索：第一，在统筹城乡、追赶跨越、加快发展的伟大实践中，依法治市工作到底应该扮演什么样的角色、起到什么样的作用？第二，随着法治进程的加快，无论是党政决策，还是招商引资、项目工作、维护社会稳定等等，都需要强有力的法律支撑，如何选好用好法律顾问，让他们在重大事务中发挥作用？第三，面对众多机关事业单位干部不学法、不懂法、不守法等现实问题，如何将法治学习与干部履行岗位职责、个人成长锻炼紧密结合，让法治学习成为一门课程、一种习惯和一种风气？第四，随着市场经济的不断发展和市场经济体制的不断完善，政府干预过多已成为“众矢之的”，如何强化法律手段在政府宏观调控中的地位和作用，进一步减少政府行政干预，以便更好地激发市场活力、提振投资者信心？第五，面对日益复杂的信访形势，特别是群众利益诉求的多元化和“信访不信法”，如何采取更加简明有效的方式将法律送进千家万户，让群众在懂得依法表达合理诉求的同时，也知道非法上访的后果？第六，随着城镇化步伐的加快，越来越多的农民进入了城市，如何帮助这部分群体尽快熟悉和掌握社区管理的规则和秩序，加快实现由农民向居民的转变？将上述问题提炼一下，就是“依法治市怎么走”、“法律顾问怎么用”、“带头学法怎么做”、“保护市场怎么办”、“非法上访怎么纠”、“农民进城怎么管”。这些问题，都与我们的经济社会发展、群众生产生活密切相关，希望各地各部门能够结合实际，认真加以探索，努力抓出成果、抓出经验、抓出品牌。7月份市委将召开工作推进会，届时再展现大家的成果。 （三）必须在开拓创造中完成规定动作。《关于推进法治巴中建设的意见》明确了依法治市18项具体任务，这些都是规定动作，需要各地创造性地加以推进。尤其要抓好6项面上的工作：一要深入开展“法律七进”活动。前不久，王东明书记作出重要批示，强调要把“法律七进”活动深入持久开展下去。各级依法治理办和宣传、司法部门要通力合作，建立完善推进“法律七进”工作的长效机制，确保每“一进”都有明确的责任单位和推进措施，并以此为载体，统筹谋划和组织开展好不同时段、不同层面、不同区域和不同人群的法制宣传教育活动。二要认真落实“谁执法谁普法”原则。充分发挥执法部门的职能优势，将执法与普法有机结合起来，通过广泛普法促进文明执法、通过文明执法促进深度普法。三要着力营造依法治市的浓厚氛围。大力宣传王东明书记关于依法治省、建设法治四川的一系列重要讲话精神，大力宣传李刚书记在依法治市领导小组第一次会议上的讲话精神，大力宣传市委推进依法治市的指导思想、工作目标和主要任务。通过全方位、立体式、多渠道的宣传，努力营造推进依法治市的浓厚舆论氛围，切实提高群众的感知度、参与度和认同感。四要扎实开展依法治理。省委将“依法治理”作为今年法治工作的主题。各地要紧扣这一主题，扎实抓好突出问题的依法治理。尤其要把上下关注度高、基层反应强烈、群众十分期待