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关于县农村面源污染治理调研报告第2页lt;Select Name=#39;PageSelect#39;... 3 对XX县“十三五”农业面源污染治理工作的建议 3.1 指导思想。 全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全省生态文明建设大会和市委四届二次、三次、四次全会精神，把农业面源污染治理贯穿于全县生态文明建设及农业、农村社会、经济发展各方面，坚持源头防控、过程控制、终端治理的原则，积极推进农村面源污染治理，加快构建农业生产过程清洁化、废物利用资源化、产品安全优质化，促进XX县农村经济社会与生态环境的协调发展。 3.2 工作目标。 完善农业技术推广体系、动植物繁育和疫病防控体系、农产品质量安全体系，加强农业生产资料的监管，大力发展生态农业、循环农业、标准化养殖场建设。全面开展畜禽水产养殖整治、农田清洁、四在农家·美丽乡村建设，实现全县农村山绿、水清、田洁、村美，资源循环利用，人与自然和谐共处，全面建成美丽乡村。 3.3 主要工作任务。 3.3.1大力推行“清洁”农业。 全面实施土壤有机质提升、测土配方施肥、绿色病虫害防控等项目，实现主要粮油作物测土、配方、施肥指导全覆盖，提升科学施肥、用药水平，增加有机肥用量，尽力减少化肥用量，从而显著减少肥料养分、农药的富余，将肥料、农药引起的污染控制到低微的水平。到2020年，测土配方施肥和农药减量控害增效技术普及率分别达到95%和85%以上，使肥料施用量降到225kg/ha的安全标准以下，使肥料利用率提高10%以上。 全面开展畜禽养殖污染综合整治，进一步开展畜禽、水产标准化养殖场建设、改造。要对养殖场进行合理布局，划定禁养区、控制区和养殖区。对高密度养殖区，严格控制养殖规模，对新建、改扩畜禽水产养殖场（户）实施环境影响评价。到2020年，实现全县规模养殖场、区的标准化建设全覆盖，全达标。 大力推进田园清洁工程，解决农田“白色”污染。防止低于一定厚度的农膜流入市场，并尽力减少农膜的使用，增强对废旧农膜的回收与管理，防止在土壤中积累。建立废旧农膜收购和加工企业，通过适当提高收购价格、政策优惠、财政补贴等措施，激励农民回收售卖及促进企业回收废旧农膜。 3.3.2 加强农产品质量安全体系建设。 农产品质量安全是当前社会关注的热点，更是XX县发展现代农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品参与市场竞争能力必须着力解决的关键问题。 一是要广泛宣传农产品质量安全法，营造全县齐抓共管农产品质量安全的社会氛围。二是要重抓农业投入品市场监管，保障农业投入品质量安全，特别是在农药方面，必须要100%查禁售卖、使用禁用农药。三是要大力推进农产品标准化生产，加大推进无公害、绿色和有机农产品生产、认证，农产品中无公害、绿色、有机农产品种植面积到2020年种植面积达到72.5万亩以上，占主要农产品种植面积115.4万亩的62.8%以上。四是要健全农产品质量安全监测，推行市场准入制度，打造农产品安全生产的市场环境，到2020年达到农产品质量安全监测工作的常态化。五是要继续加强农产品质量安全监管、监测队伍建设，切实提高XX县农产品质量安全监管能力。 3.3.3 大力发展循环农业，全面开展沼气工程建设。 发展循环农业，以沼气工程和畜禽粪便收集处理中心为纽带，以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、优质稻米、石斛种植，乌骨鸡、肉牛、肉猪、黔北麻羊等特色畜禽养殖为重点，大力发展“养殖—沼气工程—种植”等循环农业模式。推进养殖场粪污能源化、肥料化利用，对规模养殖户（场）建有机肥加工厂、沼气池进行补助，对分散养殖农户（场）的畜粪则建立畜粪收集处理中心进行集中处理，通过资金补助等形式建立简易的有机肥加工点，将畜禽粪便处理和有机肥的生产、沼气池的建立有机的结合起来。 普及“一池三改”的农村户用沼气工程，到2020年，沼气池使用户率达到80%以上；全面开展畜禽养殖场的沼气工程建设，建设率达到100%，使畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%以上。大力抓秸秆资源化利用，实施秸秆还田、贮饲料生产、食用菌栽培等秸秆再利用工程。到2020年，农作物秸秆综合利用率均达到90%以上。 3.3.4 抢抓机遇，大力实施新一轮退耕还林，提升农村生态大环境。 积极争取中央、省级支持，启动新一轮退耕还林工程，结合XX县特色产业、积极探索林茶、林药等模式，开展“玉米下山，生态林、经果林上山”行动，实现生态效益与经济效益双丰收。 3.3.5 大抓农村环境整治、建设“美丽乡村”。 以改变农村环境脏、乱、差现状为目标，结合“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动（贵州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”），加快建设农村安全饮水工程；有条件的可建设农村人工湿