关于市食品安全情况的调查报告第2页调查报告大全.docVIP

关于市食品安全情况的调查报告第2页调查报告大全 二、存在的主要问题 近年来，我市以创建国家卫生城市为载体，加大了食品安全的日常监管和整治力度，取得了较好效果，为“国家卫生城市”创建成功做出了较大贡献。但是在这次调查中，也发现和反映出诸多问题，主要表现在： （一）食品安全宣传教育不够广泛深入。调查发现，当前各地学习宣传食品安全法、国务院实施条例的深度和广度还不够，一些地方还流于形式，部门各自为阵，没有形成宣传合力，宣传教育长效机制还不够健全，突击性还比较明显。新闻媒体积极配合开展法律法规和食品安全知识公益宣传、实施舆论监督的作用发挥不充分，食品安全舆论引导还需加强。食品安全防范知识普及不够，市民对“qs”食品质量安全标志、“96578”食品安全举报电话知晓不多，维权意识比较淡薄。部分生产经营业主食品安全第一责任人的意识还比较淡化，食品安全生产经营责任心还不强、自觉性还不高。 （二）食品安全综合监管机制不够完善。市食品安全办公室对各成员单位履行职责、开展日常监管缺乏必要的调控手段，综合组织协调本区域内的食品安全监管工作比较乏力。在食品安全日常监管中，各职能部门大多是独立执法，不同程度地存在信息不够畅通、动作不够协调、资源不能共享、标准不够一致等问题，有时遇到棘手问题或是法律法规没有明确规定的边缘地带，监管部门之间还存在着相互推诿现象。市区两级监管职能和机构不相适应，市直食品安全监管部门大多数监管工作纵向到底，区级政府缺乏相应的机构和人员，呈现出有责无权尴尬局面，一旦出现问题，按法律法规规定还要由区级政府负责。市直食品安全检测力量比较分散，七个监管部门都有自己的检测机构，一些功能相似的实验室和检测设备重复建设，既呈现出检测资源闲置浪费，又显示出技术力量不够充足；既不能检高、精、尖项目，又难以实现全覆盖、多频次的工作要求。 （三）食品安全日常监管存在薄弱环节。在食用农产品生产源头，普遍存在着监管力量薄弱与食用农产品生产加工集中度不高、监管监测工作难度大的矛盾，致使部分农牧产品生产加工企业和农户脱离监管。在食品加工流通环节，存在着无证加工食品的小作坊，其产品质量没能得到应有监管，特别是对人们比较喜爱的豆芽、豆腐和腌制品的质量很少抽查。在餐饮服务行业，不少小餐饮服务单位空间窄小、设施简陋，不按食品安全规范操作的行为依然存在，消费者的戒备心理未能消除；餐具集中消毒有待进一步规范，全市7家集中消毒单位，多数设施简陋，基础条件较差，消毒工艺流程不够规范；自行消毒的餐饮服务单位餐具消毒坚持的不够经常，除大型餐饮单位消毒比较规范外，小餐饮服务点的餐具消毒令人比较担忧。餐厨废弃物没能实现集中处理，城区日产餐厨废弃物约80余吨，仅有3家小作坊式的处理单位，且没能实现无害化处理，绝大部分餐厨废弃物用于养垃圾猪和自由排放，对食品安全和环境安全带来了较大隐患。 （四）食品安全监管保障能力不足。一是监管的经费保障不足，监管检测范围小，频次低。据了解，市级食用农产品抽检年需经费约50万元，但实际列入财政预算的缺口较大，县市区一级基本上没有农产品专项检测经费，城区集贸市场蔬菜残留农药等快速检测，因经费是市场自己负担，致使检测工作大多流于形式。二是监管人员力量不足。食品安全监管范围广，点多、战线长，特别是城区监管范围在逐渐扩展，监管人员不足的问题较为严重。 三、意见和建议 （一）进一步加大法律法规学习宣传教育力度，不断提高全民食品安全意识。“民以食为天、食以安为先”，食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，涉及最广大人民群众最关心、最直接的现实利益，事关社会和谐稳定，政府及有关部门要深刻认识食品安全的重要性，不断增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。要加强食品安全法律法规宣传和食品生产经营者诚信自律教育力度，制订食品安全宣传教育长效措施，将食品安全法学习宣传教育列入“六五”普法规划，通过不断的宣传教育，使执法部门、食品生产经营者、新闻媒体自觉承担起维护食品安全的义务，使人民群众自觉参与到食品安全监督工作中来，为创建区域性中心城市营造良好的食品安全大环境。 （二）进一步落实法定职责，强化食品安全社会监管网络作用。市政府要进一步健全完善统一协调与分工负责工作机制，借食品安全机构改革之际，强化完善食品安全办公室的职能，建立食品安全例行会议制度，真正发挥统筹协调的作用，提高食安办的综合协调能力。要按照食品安全法、国务院条例和上级食安办要求，加强各有关监管部门的协调和沟通，使各部门既有分工、又通力协作，真正做到监管职能无缝衔接，职责责任明确清楚，各个环节协调推进。建立健全基层食品安全监管体系，重点落实乡镇政府、街道办事处的食品安全职责，推进监管重心下移。要进一步落实完善责任追究制度，严肃查处食品安全监管中的失职渎职行为。建立